雅安雨城：构建“三新”民主监督体系 打造基层群众自治示范样板

本文转自：四川新闻网

近年来，雅安市雨城区民政局开展创新基层群众自治试点工作，有效推动望鱼镇沙坪村打造村级民主监督新格局、新机制、新形式，着力提高民主监督工作的整体效能，推动乡村治理规范化、科学化、民主化。2023年望鱼镇沙坪村被评为省级创新基层群众自治试点单位，沙坪村创新基层群众自治试点经验被评为省级基层群众自治优秀案例。

建强监督力量，打造民主监督新格局

“现在我们有什么问题都可以和联系党员说，不用再自己到处跑了。”村民黄先生说。为切实发挥党员干部作用，及时了解群众需求，沙坪村建立党员定向联系群众制度。以常住户为基础，全村116名党员对点联系750余户群众，建立人口信息、脱贫户信息、弱势群体、特殊人群4本台账，实现对象精准化、管理精细化。同时通过建立对点联系网，及时收集群众意见，解决群众关切问题。截至目前，对点联系党员干部先后走访基层群众3000余次，收集意见建议100余条，化解矛盾纠纷80余起，多渠道公开事项100余条，群众满意率达90%以上。

健全监督制度，构建民主监督新机制

“新村务监督机制成立后，村上工作更加规范，村民对我们的工作也更加满意了。”沙坪村村务监督委员会主任杨平说。为进一步发挥村级民主监督作用，保障村民监督权利，沙坪村建立“双述职、两反馈”民主监督机制。村务监督委员会通过每月主题党日活动向全体党员通报上月监督内容，每年不少于2次向村民代表大会汇报村务监督履职情况进行“双述职”。村务监督委员会述职后，党员按照联系户制度，将村务监督述职事项向村民反馈，并把村民意见向党员大会反馈，实现“双反馈”。截至目前，村务监督委员会向村民述职汇报工作5次，收到群众反馈20余条，有效营造多方参与共治共享的良好氛围。

拓宽监督渠道，创新民主监督新形式

“自从我们增加了电话热线、意见箱等监督方式，村民对村上的事更关注了，这大大增强了我们村的凝聚力。”沙坪村书记佘举红谈道。为培养村民自治意识，提高村民参与民主监督积极性，沙坪村创建“1+1+1+3”民主监督新形式。通过梳理一张清单、开通一条热线、设立一个意见箱、打造三个协商平台等方式丰富监督渠道。截至目前沙坪村已收到群众意见线索20余条，全部在5个工作日内落实回复，群众满意度达到98%以上。并探索推进“五事工作法”和“有事来协商”等协商制度，开展议事协商40余次，成功解决安全饮水、生活垃圾处理等民生实事33件，执行率达到85%以上，全方位多渠道提高监督效能，打开基层治理局面。（供稿：雨城区委宣传部）