近两月多家银行资本工具发行额度获批，释放了什么信号

成都银行不超过150亿元资本工具计划发行额度获批。

国家金融监督管理总局四川监管局5月29日披露的批复显示，同意成都银行资本工具计划发行额度不超过150亿元。成都银行可在批准额度内，自主决定具体工具品种、发行时间、批次和规模，并于批准后的24个月内完成发行；如在24个月内再次提交额度申请，则原有剩余额度失效，以最新批准额度为准。

此次批复早有苗头。成都银行1月18日公告称，拟申请发行不超过150亿元的带减记条款的二级资本债券，债券期限为10年期，在第5年末设定一次发行人选择提前赎回的权利，将用于补充成都银行二级资本，提高资本充足率。

成都银行2024年第一季度报告显示，2024年前三月，成都银行实现营业收入56.38亿元，同比增长6.27%；实现归母净利润28.51亿元，同比增长12.83%。截至2024年3月末，成都银行总资产11786.26亿元，资本充足率13.07%，一级资本充足率9.19%，核心一级资本充足率8.45%。

成都银行成立于1996年12月，是一家国有控股的地方性股份制商业银行，引入马来西亚丰隆银行作为境外战略投资合作伙伴，2018年1月31日在上海证券交易所主板上市，成为四川省首家上市银行、全国第8家A股上市城市商业银行。

近两月多家银行资本工具计划发行额度获批

近两个月来，多家银行资本工具计划发行额度获批或获批发行资本工具。

澎湃新闻据监管部门披露的批复不完全统计，除成都银行外，5月，华夏银行获批发行800亿元的资本工具，品种为无固定期限资本债券；广东南海农村商业银行不超过30亿元资本工具计划发行额度获批；广州农村商业银行不超过120亿元资本工具计划发行额度获批。

4月监管部门同样披露了多家银行获批发行资本工具。具体看，广发银行获批发行760亿元的资本工具，品种为二级资本债券和无固定期限资本债券；渤海银行获批发行150亿元的资本工具，品种为二级资本债券；广州银行获批发行不超过40亿元（含）的资本工具。

此外，今年4月，中国银行获批发行1500亿元人民币或等值外币总损失吸收能力非资本债务工具；工商银行获批发行4300亿元人民币或等值外币资本工具及总损失吸收能力非资本债务工具，其中资本工具额度为3700亿元人民币或等值外币，品种包括无固定期限资本债券、二级资本债券；总损失吸收能力非资本债务工具额度为600亿元人民币或等值外币。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏对澎湃新闻分析称，为更好地服务实体经济，银行需要增加资本，稳定资本充足率。目前，银行盈利空间下降，内源资本补充空间受限，同时不良贷款的上升压力增加了资本占用，银行面临较大资本补充压力。因此，银行需发行资本补充工具来补充资本，未来这种情况将可能延续。

娄飞鹏表示，从五大国有商业银行来看，2023年五大国有商业银行均被纳入全球系统重要性银行，其发行总损失吸收能力非资本债务工具主要是为了提升风险抵御能力，丰富危机情况下银行处置资金的来源，这也是增强金融体系稳定性，降低系统性金融风险的重要措施。

Wind数据显示，截至2024年一季度末，42家A股上市银行资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率的平均值分别为14.24%、11.75%、10.42%，较2023年末分别上升0.11个百分点、0.14个百分点、0.17个百分点。