多地出实招推进“保交楼”

近日，多家国有银行、股份银行密集召开房企座谈会，表示将更好支持房地产企业合理融资需求，保交楼成为重要议题之一。

工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、广发银行、浙商银行等银行，相继与万科、龙湖、滨江、新城等房企对接座谈，采取一对一等形式深入开展业务交流，共同助力构建房地产发展新模式。

以工商银行为例，近期该行联系交流的房地产企业涵盖各类市场主体。公开信息显示，银企双方围绕如何做好“保交楼”工作、化解房地产风险等方面深入探讨。今年以来，工商银行对公房地产贷款投放已超3000亿元，个人住房贷款投放近万亿元，并积极配合做好“保交楼”相关工作。

浙商银行则一口气与20余家房企召开座谈会，交流银企合作共促房地产市场平稳健康发展。浙商银行表示，积极配合行业主管部门和地方政府，从房地产市场供需两端综合施策，保持信贷、债券等融资渠道稳定，积极做好“保交楼”工作，不折不扣地落实监管机构关于金融支持房地产市场平稳健康发展工作的相关要求。

今年以来，住建部等多部委出台专门措施，支持各地推进“保交楼”工作。11月17日，中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会联合召开金融机构座谈会。会议强调，各金融机构要继续配合地方政府和相关部门，坚持法治化、市场化原则，加大保交楼金融支持，推动行业并购重组。

在地方层面，深圳市7月底表态，将“更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展”，扎实推进保交楼工作，切实维护房地产市场秩序。

9月份，无锡市发布若干政策措施的征求建议稿提出，引导金融机构加大对已售逾期难交付项目“保交楼”配套融资力度。10月，江苏省完善促进消费体制机制工作联席会议印发《关于恢复和扩大消费的若干措施》，在住房促消费方面提出支持刚性和改善性住房需求，用足用好专项借款、配套融资等政策措施，扎实做好保交楼工作。

央地各方联动之下，“保交楼”工作取得积极进展。住房和城乡建设部最近发布的消息显示，保交楼推进一年多来，专项借款项目总体复工率接近100%，累计已完成住房交付超过165万套，首批专项借款项目住房交付率超过60%。

记者从相关部门了解到，目前上海针对部分重点楼盘采取“四方监管”模式，即由开发商、银行、政府和上海市房地产交易资金管理有限公司四方共同监管资金，确保用于项目建设和支出。

以浦东新区唐镇的融创未来金融城项目为例，该项目的相关收入，包括购房或车位认筹金、定金、购房或车位的各类款项(首付款、贷款及尾款等)，全部汇入以“上海市房地产交易资金管理有限公司”名义设立的监管账户。融创未来金融城08C地块的预售资金将被执行监管使用方式，确保相关资金用于该地块的工程建设及缴纳相关税费，或用于偿还开发贷及政府部门核准的其他用途等。

该项目采用四方监管模式，项目相关收入，包括购房(车位)认筹金、定金、购房(车位)款(含首付款、购房(车位)贷款及尾款等)，全部汇入以“上海市房地产交易资金管理有限公司”名义设立的监管账户，对08C地块预售资金进行监管使用，确保用于该地块工程建设及缴纳相关的税金及费用，或用于偿还开发贷，以及政府部门核准的其他用途。

据融创未来金融城项目负责人透露，在实际操作中，本项目如需用款，则需由开发商发起支付申请，由浦东新区建交委及建设银行浦东分行根据本项目的工程进度、用款计划、开发贷的还款要求，对本项目提出的资金申请使用进行审核。由监管银行进行初步审核，浦东新区建交委进行复核审核，银行及浦东新区建交委审核确认并盖章后，再提交给上海市房地产交易资金管理有限公司，该公司按经银行、浦东新区建交委审核通过的支付申请予以支付。

据了解，该地块的监管期限至完成本项目房地产初始登记后结束。上海市房管局有关负责人表示，上海市住房城乡建设管理委、上海市房屋管理局召开专题会议，要求做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进上海房地产市场平稳健康发展。

住房和城乡建设部党组书记、部长倪虹近日表示，要加快推进已售逾期难交付住宅项目建设交付，切实维护购房人合法权益。房地产业发展要从解决“有没有”转向解决“好不好”，改变“高杠杆、高负债、高周转”模式，开展现房销售试点，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。