存款“利率调整兜底条款”是什么？影响谁？一文看懂

市场利率定价自律机制最新发布关于在存款服务协议中引入“利率调整兜底条款”的自律倡议，并自2024年12月1日起生效。

其中，利率自律机制倡议银行应在存款服务协议中加入“利率调整兜底条款”，确保协议存续期间，银行存款挂牌利率或存款利率内部授权上限等的调整，能及时体现在按协议发生的实际存款业务中。

倡议所指“存款服务协议”指对公客户存款存入前涉及存款利率的有效书面材料，包括报价单、相关投标文件、服务协议、承诺函以及定价单等。 权威专家对财联社记者表示，此次倡议是针对少数企业和机构作出规范，老百姓的定期存款利率不受影响，倡议作出规范后合同双方更加平等。

倡议系针对少数企业和机构作出规范

具体来看，“利率调整兜底条款”相关表述可参考如下，其中，协议有效期内，若利率相关的法律法规、规章政策调整，或中国人民银行存款基准利率、存款自律约定、银行总行存款利率内部授权上限等发生调整，导致协议约定的利率水平超出允许范围，银行应在按协议约定存款业务开办前及时通知客户银行存款利率调整情况。

银行存款利率内部授权上限调整，是指银行为满足国家宏观调控目标要求或落实存款利率市场化调整机制要求等，对该行可执行的内部授权上限进行的具有主动性、自律性、普遍性的调整。另外，客户有权提前终止本协议，并以书面形式告知。若客户选择继续执行协议，则自相应调整生效当日起，新办理存款业务执行利率按不超过最新允许范围上限的利率执行。

此外，若协议涉及的存款品种为单位活期存款或协定存款的，计息期间遇利率调整应分段计息，自相应调整生效当日起，按不超过最新允许范围上限的利率分段计息。利率自律机制指出，对不符合倡议的存量协议，原则上应自倡议发布之日起，一年内完成新协议或补充协议的签订工作。

对于此次倡议提出的初衷，权威专家对财联社记者表示，对少数大企业和大机构等对公客户，银行为维护长期客户关系，在一笔存款正式存入并生成合同之前，会与客户签订关于框架性服务内容的协议，其中包含利率等多个存款关键要素。对公客户可在协议期内任意时间新存入存款，新增存入资金也执行此前的协议利率，实际上锁定了未来一定时间的利率，利率风险主要由银行承担。

“但这不符合国际惯例，国际上新存入的资金都会按照当时市场环境下的利率执行。而且也对利率政策调整，无论是上行还是下行形成阻碍。”权威专家称，此次倡议是针对少数企业和机构作出规范。

老百姓的定期存款利率不受影响 倡议作出规范后合同双方更加平等

权威专家进而称，新增存入资金要按当时的利率执行，这不是新规定，而是对已有政策的规范执行，主要是避免个别大企业和机构用存款服务协议规避利率政策调整。只要资金已经存入银行的定期存款，都按存入时的利率执行到底，在存期内都是不变的，无论是三年期还是五年期，老百姓对此无需担心。

权威专家表示，倡议要求银行和机构平等协商，在存款服务协议中加入相关条款。当银行下调存款利率时，对公客户可以选择接受调整后的存款利率或提前终止协议，但当银行上调存款利率时，对公客户也可以选择接受调整后的利率或提前终止协议，不存在银行单方面改变合同。

举例而言，比如某家企业和银行在五年前签订了一份存款服务协议，里面约定这五年内一年期利率都按1.75%执行，但是，现在一年期利率已经降到了1.1%，银行实际无法执行该协议，银行如果要执行，那就必须突破银行内部授权上限，通过违规手工补息等方式，违规给客户支付超出自律上限的利息。

“此次利率调整兜底条款的目的是杜绝此类情况，针对的是原来不规范的企业存款服务协议，而不是正常存款合同。所有正常的存款合同不受影响。也就是说，只要是对已经存入银行的定期存款，不管是三年期还是五年期，都可按存入时的利率执行到期。”权威专家如是说。