新增就业1200万人左右能实现吗

本文转自：经济日报

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每年两会，民生话题都牵动人心。就业是最大的民生，今年政府工作报告提出，城镇新增就业1200万人左右。这一目标高于过去几年，凸显了今年就业工作的重要性，也表明我国将进一步强化就业优先导向，在推动经济高质量发展中促进就业扩容提质。

党的十八大以来，党中央高度重视就业工作，把就业摆在“六稳”“六保”首位，全面强化就业优先政策，城镇就业规模持续扩大，就业结构不断优化，城乡就业格局发生历史性改变，劳动者职业技能素质持续提高。10年来，我国城镇新增就业人数年均1300万人，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业。即便是新冠疫情暴发以来这3年，我国也分别实现了1186万、1269万和1206万人的城镇新增就业，超额完成年度目标。在错综复杂的国内外形势下，就业局势保持总体稳定，得来不易。

可以预见，随着我国经济运行整体好转，就业形势将持续回暖。但1200万人左右的新增就业，挑战依然不小。一方面，今年的就业总量压力不减。我国是人口和劳动力大国，解决好就业问题始终是经济社会发展的一项重大任务。据测算，今年需要在城镇就业的新成长劳动力1662万人，其中高校毕业生将达到1158万人，规模均创近年新高。另一方面，就业结构性矛盾突出，劳动力供给和需求存在错位，“就业难”与“招工难”并存。

人无业不立。有就业才有收入，生活才有奔头，进而才能带动消费、拉动经济增长。切实抓好就业这个民生头等大事，需要多措并举扩大就业容量，稳步提升就业质量，努力实现更加充分、更高质量就业。

解决就业问题根本要靠经济发展。没有一定的增长不足以支撑就业，1200万人左右的新增就业目标，传递出稳增长的坚定信心和坚强决心。要坚持稳字当头、稳中求进，保持宏观政策连续性稳定性、增强有效性灵活性，把稳经济一揽子政策措施效应进一步释放出来，继续拓展经济回升态势。强化就业优先导向的宏观调控，实施有利于扩大就业的财政、货币政策，推动投资、消费、产业、区域等政策与就业政策衔接配套。以稳企业促稳就业，加大对就业容量大的民营企业、中小微企业和个体工商户支持力度，促进服务业加快恢复，推动形成高质量发展与就业扩容提质互促共进的良性循环。

稳住了重点群体，就稳住了就业基本盘。要把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，全力稳定农村劳动力特别是脱贫劳动力务工规模，加强困难群体就业兜底帮扶。强化人才培养培训，加快提升劳动者技能素质，帮助他们更好适应市场需求和经济社会高质量发展需要。

就业问题关系千家万户，关系国计民生，需要全社会共同努力，让更多劳动者能够端稳就业“饭碗”，在奋斗中成就出彩人生。