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美国司法部长梅里克·加兰日前宣布,已经将530万美元的俄罗斯资金转入的乌克兰政府的账户,旨在帮助乌克兰重建。加兰在一份声明中说:“虽然这是美国第一次将被没收的俄罗斯资金用于乌克兰重建,但这不会是最后一次。”
【报道截图】
请注意,这次被美国转交给乌克兰的530万美元资金,来自于俄罗斯寡头康斯坦丁·马洛费耶夫,是马洛费耶夫的个人资产。而对于俄罗斯在海外的3000亿美元国有资产,美国还没有下手,这些资产目前仍处于冻结状态。而现在被美国没收处理的,都是俄罗斯寡头、富豪们的个人海外资产,这个区别我们首先要搞清楚。
但虽然说美国没收的是俄罗斯寡头们的个人资产,但这个威慑力,依旧是存在的。
【美国司法部】
美国财长耶伦之前就曾表示,美国与盟友正在研究如何绕过现行法律的限制,来强行转移被没收的俄罗斯资产。如今首笔资金530万美元已经打入乌克兰政府的账户上。虽然这笔钱数额较小而且属于个人资产,但至少说明转移俄罗斯资产这件事,在法律层面已经没什么太大阻碍了。
而如果说法律层面没有阻碍,那么美国至今不选择对3000亿美元俄罗斯国有资产下手,说明华盛顿还是保持了一定的底线。他们也很清楚,这3000亿美元一是数额太大,二是国有资产与个人资产的性质完全不一样。一旦没收这部分资产,势必将招致俄罗斯更为猛烈的报复。
值得一提的是,普京不久前才签署了一份总统令,该法令指出,如果俄罗斯的海外资产遭到不友好国家的没收,那么俄方将有权对这些国家在俄的资产进行“临时控制”。目前已经有两家分别来自德国与芬兰的能源企业的在俄资产遭到了“临时控制”,这些资产的管理权已经暂时被转移到了俄罗斯政府手里。
【俄罗斯总统普京】
那么我们可以想象一下,如果美国动了这3000亿美元,那么西方在俄罗斯境内的资产,恐怕也要遭遇大范围的“临时控制”,去年5月,俄罗斯央行就已经冻结了5000亿美元的外国资产。因此从美国的角度来看,全面没收俄罗斯资产,跟俄罗斯碰得头破血流,其实是下策;而采取更具针对性的措施,单独没收俄罗斯寡头们的资产,反而是上策。
为什么这么说?几乎任何一名俄罗斯寡头,都难以避免与克里姆林宫有千丝万缕的联系,而这次被没收资产的马洛费耶夫,更被视为克宫的“白手套”之一,制裁这些寡头,其实就是在针对莫斯科的政治精英们——谁还没在欧洲有个大游艇、大别墅呢?
【俄罗斯寡头十分钟爱购买游艇】
就拿这个马洛费耶夫来说吧,通过与克宫的紧密联系,他旗下的马绍尔投资基金控制着俄罗斯最大的通信企业“俄罗斯电信公司”,并在欧洲有多个大型投资项目。一些媒体怀疑,这些项目里面就有来自莫斯科的资金。此外,早在2014年克里米亚危机爆发时,他控制下的基金会还曾大力资助东乌境内的分裂主义势力,其中包括所谓“传奇指挥官”斯特列科夫,可以说帮莫斯科干了不少脏活累活。
另外,作为皇俄派的代表人物,此人还控制着俄罗斯境内最大的非国有媒体之一“沙皇格勒电视台”,宣传大俄罗斯主义——而沙皇格勒,正是东罗马帝国首都君士坦丁堡的旧斯拉夫名称。
【俄罗斯富豪马洛费耶夫】
除了马洛费耶夫,前英超切尔西俱乐部老板,被英国、法国、加拿大接连没收资产的俄罗斯寡头阿布拉莫维奇,也跟克宫有着紧密的联系。作为前总统叶利钦的盟友,他甚至曾有一度在克里姆林宫拥有自己的一间公寓,而后来正确的政治选择,更是让他在政商两界都实现了事业腾飞。而俄乌冲突爆发后,即使他以中间人的角色努力推动俄乌在白俄罗斯举行谈判,但仍然没有逃过资产被冻结、被没收的命运。
随着俄乌冲突的长期化,这些俄罗斯寡头的日子,恐怕只会越来越难过。
另一方面,美国如今高调宣传没收俄罗斯资产用于乌克兰重建,也展现了一种极强的示范性作用,为其他国家转移更多的俄罗斯资产打开了大门。
实际上,英国、德国已经明确表示将会追随美国脚步,将本国冻结的俄罗斯资产转交给乌克兰。而就在不久前,中立国瑞士也表示可能会这么做,瑞士方面称,他们认为使用俄罗斯资产用于乌克兰战后重建是合法的——这对俄罗斯寡头们来说,可不是什么好消息,瑞士银行由于其对客户身份的保密性,被称为“世界上最安全的银行”,也被视为洗钱与逃税的天堂,而这吸引了大量俄罗斯寡头前来存钱。
【瑞士方面称,他们认为使用俄罗斯资产用于乌克兰战后重建是合法的】
以上种种迹象,再加上泽连斯基之前也说过“现在是关注战后重建的时候了”,我们从中其实不难发现,对于俄乌冲突,西方以及乌克兰目前的态度都比较乐观,比较有自信,否则他们应该会更谨慎一些。当然,他们的这种自信,现在的前线形势离不开关系。
巴赫穆特打了半年多,俄罗斯投入大量兵力还没有拿下这个地方,而巴赫穆特以外的地方,俄军更是几乎没有什么进展。反而是最近不少有信息显示,乌克兰方面正在赫尔松等方向准备新一轮的反攻。而与此同时,只有一辆坦克参加的红场阅兵,无疑展现出了俄罗斯在军备方面的捉襟见肘。俄军能否应对乌军接下来一轮的反攻,真的很难说。
但还是那句话,任何冲突最后都是要以政治方式来解决,俄乌冲突也不例外。对于俄罗斯来说,现在最重要的还是尽快实现停火,尽快走向谈判桌,并在乌克兰的战后重建中,承担自己应该承担的那一部分,做一些符合自己大国身份的事情。
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快照生成时间:2023-05-13 13:45:03
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