厚培“近悦远来”营商沃土，济南这样干

本文转自：人民网-山东频道

人民网济南2月22日电（周素锦）2月21日，山东省人民政府新闻办公室举行“加力塑造高标准营商环境”主题系列第一场新闻发布会，介绍山东省深化“高效办成一件事”，优化营商环境情况。济南市人民政府副市长李国祥在回答人民网记者关于创新优化营商环境的问题时表示，济南以“高效办成一件事”为牵引，拓展数字济南建设应用场景，持续优化营商环境。

“济南始终将优化营商环境作为‘一把手’工程，聚焦企业群众关切，加强数据汇聚融合、共享开放和开发利用，以创新引领、数字赋能‘双轮驱动’，厚培‘近悦远来’营商沃土。”李国祥表示，2023年，济南市获评高质量发展十大标杆城市、高质量发展营商环境最佳城市、国际化营商环境建设标杆城市。

为深入推进市场化改革，济南聚焦获得电力、项目建设、金融服务、创新创业、知识产权等领域，以数字化方式促进资源要素聚集供给，持续降低企业运营成本。开办企业实现“半日办结”，涉企事项100%容缺受理。深化工程建设项目全链条改革，依托工改系统，实现一日“多证连发”，“分段限时联合验收”等经验在全国推广。

同时，济南在全国率先实现“水电气暖讯”一码缴费，“开门接电”为企业节省成本6.41亿元。作为全国首个科创金融改革试验区，出台“科创金融十条”，推出74项科创专项信贷产品，给予科创企业融资支持116亿元。2023年完成专利质押登记1089项，同比增长110.64%。

为不断加快法治化步伐，济南聚焦市场监管、政府采购、招标投标、商业纠纷等领域，以数字化为基础构建公正透明保障体系，促进企业公平竞争。济南已建立起“条例+规划+方案+清单”四位一体营商环境制度体系。依托数字执法办案平台和数字行政执法监督平台，实现行政执法全过程全链条闭环式监督，创新推出1077项行政处罚“四张清单”。依托府院联动机制，全年妥善化解债权37亿元、盘活资产23.4亿元；传票和判决书实现一键送达。全国首创公共资源交易绩效评估，推行招标代理机构线上评标服务。

为广泛推行便利化举措，济南聚焦政务服务、登记财产、纳税服务等领域，利用数字信息技术纾解企业和群众办事堵点，提升办事效率，促进政策高效兑现。目前，济南政务服务“云大厅”309项高频服务事项全天候智慧受理、在线帮办，“泉惠企”智慧平台发布惠企政策3800多条、129项实现“免申即享”。2200项应用入驻“爱山东”济南分厅，100个市级事项实现“无人工干预审批”。

此外，济南市在全国率先推出二手房“带押过户”新模式，“用新贷还旧贷”；依托不动产登记“云柜台”，实现80%以上登记、查询等业务线上办理。推行增值税“留抵退税确认制”，退税受理审核平均时长缩短75.4%，90%以上办税事项可远程解决。

为持续提升国际化水平，济南聚焦增外资扩外贸、建设开放平台、促进人文交流等重点，以数字平台建设为持续推进贸易和投资自由化便利化、打造黄河流域对外开放门户提供全方位扶持。

2023年，济南实有进出口实绩的外贸主体5959家，比上年增加393家，创历史新高。打造了“链上自贸”保税展示交易平台，智能终端全产业链逐步形成，保税维修等新业态迅速发展。年开行中欧班列突破1000列，通达21个国家、48个城市。建立了22个“济南海外人才联络站”。

“下一步，济南将聚焦企业群众所需所急所盼，以‘高效办成一件事’为牵引，拓展数字济南建设应用场景，持续优化营商环境，培育和激发市场活力，增强发展内生动力，为‘项目深化年’提供有力支撑，以更好的发展环境赢得更多投资兴业者的青睐。”李国祥说。