接续奋斗 砥砺前行 以奋进之笔书写民主法制领域改革高质量发展新篇章

贵申改

2023年，民主法制领域改革专项小组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，按照省委省政府部署，攻坚克难，推动各项改革任务落实，取得明显成效。

奋力推进人大工作高质量发展。2023年，省人大常委会审议地方性法规草案18件，通过8件；审查批准法规28件；对52件规范性文件进行备案审查。作出关于加强经济工作监督的决定，修订反不正当竞争条例、食品安全条例，制定街道人大工作条例、畜禽屠宰条例、矛盾纠纷多元化解条例，在全国省级层面首次作出关于加强检察建议工作的决议，建设省级法规规章规范性文件数据库，以数智赋能法治贵州建设。依法开展乡村振兴促进法等7件法律法规执法检查，聚焦财经经济监督、生态环境保护、人民生命健康、强化社会治理等领域听取专项工作报告28个。创新开展“高质量发展，代表在行动”活动，形成“四级人大联动，五级代表参与”的工作格局。

充分发挥人民政协专门协商机构作用。出台《政协贵州省委员会关于建立完善委员联系服务界别群众制度机制的实施意见》，搭建委员联系服务界别群众的平台和载体，更好发挥委员联系各界、团结各方、服务群众、凝聚共识、助推发展的作用。2023年，组织委员开展“助力产业大招商·政协委员在行动”活动，推动签约项目803.87亿元；发挥黔港澳同心慈善专项基金作用，组织委员筹资2500余万元助力乡村振兴；推动委员进乡村、进社区、进园区，打造基层协商议事平台1500余个，助力建设和美乡村、和谐社区、和合园区。

纵深推进政法领域改革实现新突破。全面准确落实司法责任制，有序推进法官检察官遴选和惩戒工作。紧密结合防风险、保安全、护稳定各项工作推动政法改革，开展服务保障民营经济高质量发展“五个十”工程，健全政法机关加强生态环境法治保护机制，完善政法公共服务制度机制，推进社会治安“1+5+1”重点工作，着力服务保障高质量发展。深化智能化建设，全面推进网上单轨制办案、省综治信息平台和政法大数据智慧监督平台建设运用。统筹推进“诉源治理”“执源治理”，全省法院一审新收案件增幅低于全国平均水平。

持续推动法治政府建设水平提升。召开全省法治政府建设工作会议，向中央依法治国办推荐3个市县、5个项目申报第三批全国法治政府建设示范创建；开展第二批全省法治政府建设示范创建，对10个地区和15个项目予以示范命名。在全国率先制定《贵州省人民政府立法规划立法计划督促落实办法》，高质量完成营商环境、大数据领域立法项目11件，对19件立法项目开展立法质量分析。编制省政府2023年度重大行政决策事项目录，市县政府公布年度重大决策事项482项。全省党政机关配备法律顾问9713名，助力依法决策。落实提升行政执法质量三年行动计划，创新开发“贵州省行政执法监督分析平台”，推进行政执法精细化监督。开展行政复议质量提升年活动，制定重点领域行政复议案件审查要点与审理指引，全省办理行政复议案件5309件。开展行政执法领域突出问题集中整治，全省行政机关一审行政诉讼败诉率显著下降，行政机关负责人出庭应诉率大幅提升。