迁都雍城、饮马黄河，秦德公父子的低调发展

秦武公二十年，秦武公病逝。秦武公的弟弟嬴嘉继位，是为秦德公。秦德公一共有三个儿子，其中长子嬴恬，即后来的秦宣公；次子嬴载，即后来的秦成公；少子嬴任好，即后来的春秋五霸之一秦穆公。秦德公的三个儿子都当上了秦国国君，甚至到了自己的小儿子秦穆公继位后，秦国已经发展壮大到成为了春秋五霸之一。

那么秦国这几代国君是如何积攒实力，到春秋争霸的呢？

首先，秦德公继位伊始，就将秦国都城从平阳（今陕西眉县）迁到了雍城（今陕西凤翔）。一方面秦德公将平阳宫城留给了哥哥秦武公的儿子公子白，避免了公子白和自己在同一个地方有权力相争的威胁；另一方面，雍城是以河流为城的“城堑河濒”，号称“水上秦都”，当时秦德公命人占卜后认为雍城地势优越，其子孙凭借此地可以向东发展到黄河边上去牧马，这正是秦国人数代国君的梦想。而事实也证明，秦德公的这次迁都是正确的，雍城作为秦国都城一直到战国秦献公时期，历经19位秦国国君，建都长达294年，可以说是秦国的龙兴之地。

当年，位于黄河西岸的小国梁国和芮国便纷纷来秦国朝贡，可见此时秦国的影响力已经到达了黄河附近，秦德公梦想的子孙饮马于黄河的梦想离现实已经越来越近了。

秦德公只在位一年多便去世了，秦德公的大儿子秦宣公继位。秦宣公继位之初，正好赶上东周发生“子颓之乱”，周惠王被卫国和南燕国联合赶出洛邑。此时秦国的大臣们劝谏秦宣公出兵勤王，但秦宣公经过一番深思熟虑后决定按兵不动，韬光养晦慢慢发展。

事实证明秦宣公的做法是正确的，因为此时已经是东周，周天子的权威早已衰落，做一些名誉上的事情，不仅对增强自己的实力无益，反而会遭到其他诸侯的针对。于是就在中原诸国为了“子颓之乱”而争相折腾的时候，秦国反而获得了相对平稳的宝贵的四年发展机遇。

但是秦国定都雍城后，确定了秦国进一步东进的决心。而要想进一步东进，与黄河东岸的大国晋国的交战在所难免。所以在秦宣公四年，秦国与晋国在河阳地区发生了第一次的交战。

此时晋国的国君正是一代雄主晋献公，此前晋献公一直是与狄族部落或者中原小国开战，还没有见识到秦国的战斗力。而秦国也是第一次对中原大国开战，所以秦宣公极其重视，再加上秦国多年与西戎作战锤炼出来的战斗力，这一次秦晋交战以秦国的胜利而结束。当然晋献公此时的重点也不是秦国，所以在对秦作战碰了鼻子之后，便将战略重心继续放在了征讨其他小国上。但此次交战使得秦国开始涉足中原诸国，为后来秦穆公争霸奠定了基础。

秦宣公十二年，秦宣公去世，其弟弟嬴载继位，是为秦成公。秦成公在位四年便去世了，其小弟弟嬴任好继位，即后来的春秋霸主秦穆公。而秦国在经过多年的低调发展后也终于迎来了自己的高光时刻。