小区里乱扔的垃圾几乎没有了

本文转自：新闻晨报

浦东城管部门开出个人罚单

小区里乱扔的垃圾几乎没有了

小区绿化带变干净了

几个月以来，浦东新区民乐城惠益新苑北苑14号楼低楼层的居民都有一个烦恼，有部分居民每天将生活垃圾随手扔在绿化带上，难闻的气味加上激增的蚊虫，让低楼层居民苦不堪言，即便安装了监控，放置了小喇叭宣传，城管上门宣传，始终没有明显效果，直到近日，城管执法人员开出一张处罚单后，情况出现了转变……

|现状：罚单开出后乱扔的垃圾几乎没了

因为总有人在楼下绿化带上乱扔垃圾，家住浦东民乐城惠益新苑北苑14号楼2楼的朱先生已经头疼了数月有余。

因为居住楼层较低，加上夏季天气炎热，大家随手扔在绿化带上的垃圾就会散发出阵阵臭味，并引来蚊虫，让低楼层的居民苦不堪言，即便朱先生向居委、物业反映了多次，但是都没有明显的改善。

“特别是晚上吃完饭到第二天一早，垃圾堆成小山一样。”朱先生表示，由于白天小区有保洁员会及时将乱扔的垃圾收走，但是到了夜里保洁员下班以后，楼里的居民吃完饭后就会把垃圾扔在楼下。

即便小区固定的垃圾投放点位就在14号楼一百米之外，部分居民也不愿意走过去扔垃圾。

经过新闻晨报·周到帮办栏目的报道，以及相关部门的努力，如今一个月过去，惠益新苑北苑的乱扔垃圾情况有了明显的改观。

“现在，晚上也没有垃圾堆了。”朱先生感慨，最近两周以来，乱扔垃圾的情况几乎都没有了，大家现在都提着垃圾扔去垃圾房，有了很大的改善。

在朱先生看来，乱扔垃圾的现象和居民的个人素质息息相关，据他了解，是在城管部门开具了处罚单之后，他们楼栋居民乱扔垃圾的情况才“告一段落”，如果没有这张罚单，他不知道这种现象还会持续多久。

|处罚：会给乱扔垃圾的居民一次机会

针对居民乱扔垃圾屡教不改的情况，小区、物业、城管人员又做了哪些工作呢？对此，帮办记者联系上浦东新区惠南镇城管中队工作人员沈斌进行解答。

沈斌表示，在开具处罚单之前，其实有大量的前期准备工作需要完成，城管部门针对该小区的情况，联合居委、物业开了多次座谈会，并规划安排了几项工作步骤。

第一步，由物业、居委在硬件上进行升级，例如在14楼下的绿化带附近加装探头，对乱扔垃圾的居民进行证据锁定；第二步，加大宣传力度，相关部门在乱扔垃圾的绿化带附近还安装了小喇叭，劝告大家不要乱扔垃圾，然后城管还联合居委、物业人员挨家挨户上门做了宣传工作。

沈斌强调，即便在监控证据固定的情况下，发现有居民乱扔垃圾，城管人员将执行“首违免罚”的原则，会给乱扔垃圾的居民一次机会，并上门单独告知对方，如果对方不在家，则通过电话进行告知。

最后一步则是进行罚款，在城管、居委、物业多次告知的情况下，仍有居民屡教不改，这时执法人员会带着相关证据上门开具罚单。

“处罚的标准也要进行判定。”沈斌直言，惠益新苑北苑14号楼的这位居民对城管人员再次上门相当配合，因为各部门的前期工作已经非常到位，这位居民也没有任何狡辩的空间，根据这个情况，城管人员对该居民开具了20元的罚单。

|城管：处罚不是目的，提高素质更重要

“处罚从来不是我们的目的，目的是为了提高居民的整体素质。”沈斌表示，如果他们在居民第一次乱扔垃圾的时候就上门处罚，可能居民心里多少会有怨言，但是在居委、物业做了这么多前期工作之后，再进行处罚，也能让居民更容易接受。

“我们有一个城管队员进社区的机制。”沈斌告诉帮办记者，城管队员也有类似于社区民警的一个联络卡，居民一旦发现小区里、社区里的不文明行为，都可以向城管人员直接反映情况。

通过此次事件，沈斌说他们已经和惠益新苑北苑的朱先生建立了良好的联系，同时也会邀请对方担当人民监督员，随时将小区乱扔垃圾以及其他不文明现象告知城管，以做出最快速的反应。

“最近一次联系是上周，2楼的这位住户反映情况一次比一次好。”沈斌说，看到小区的环境变好，居民的素质提高，他们的努力也没有白费，小区能有这些变化也让他们感到很欣慰。

文/晨报记者 陈泉 图/晨报记者 张佳琪 受访者提供