京津冀协同推动区域创新发展

京津冀地区在文化、地缘、历史方面具有独特优势，一直在探索协同发展的路径。

2018年11月，中共中央、国务院明确要求以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。承德作为目前京津冀地区唯一一个国家可持续发展议程创新示范区，在促进京津冀协同创新发展方面发挥了自身的优势。

“承德市委市政府高度重视京津冀协同创新发展，抢抓京津冀协同发展机遇，着眼‘京津研发承德转化’，充分利用承德比邻京津的区位优势，积极对接和引进京津冀优势科技创新资源，促进更多科技成果在承德转化、孵化和产业化，推动全市科技创新各领域不断取得突破和发展。”承德市科技局副局长刘承军表示，“下一步，我们将继续加强协同创新平台建设，打造科创策源新引擎，高质量推进建设承德国家可持续发展议程创新示范区。

同时加强科技型企业孵化培育，建立科技型企业后备培育库，重点推动天大钒业、颈复康药业等一批优势高新技术企业创建科技领军企业。”刘承军说

北京科技成果转化服务中心工程师孟祥文介绍，近年来，中心积极落实京津冀协同发展战略，充分发展北京科技中心辐射带动作用，陆续和河北、天津开展了相关的科技成果集中签约、技术发布活动，有力地推动了科技成果转化工作。“2013年-2022年这十年在河北地区设立的子公司、分公司累计5163家，投资额978亿元，北京输出河北和天津技术合同额由2013年3176项增加到2022年5881项，成交额从2013年的71亿元增加到2022年的357亿元。”

对于天津地区未来如何进一步推动京津冀协同发展及对口帮扶工作，来自天津到承德挂职的天津市合作交流办公室主任、承德市发改委副主任赵辉指出，将深化产业经贸合作，依托天津市科教文卫金融等领域的优势加强深化合作。

“同时围绕承德市的需求开展多领域的联合攻关，推进津承两地高等职业院校在项目开发、平台建设等方面合作，加强管理人员与专业师资的培训，促进优质教育资源的共享，加强医疗领域的合作，助力承德人才的培育。”

南开大学环境学院教授邵超峰表示，推进京津冀协同发展，要立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念，以京津冀城市群建设为载体、以优化区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线、以构建长效体制机制为抓手，从广度和深度上加快发展。“京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜，完全能够相互融合、协同发展。

面向未来，承德市需要持续用力破除制约京津冀协同发展的行政壁垒和体制机制障碍，丰富地方可持续发展的具体实践，推动现代化首都都市圈建设，加快建设美丽中国先行示范区和全球落实联合国可持续发展目标的样板区。”邵超峰说。