护航非遗品牌 产业健康发展

龙蓓 谭飞华 徐业辉 冯烨

“感谢检察院护航非遗揪出‘李鬼’，从江瑶浴这个国家级非遗品牌更加闪亮。如今，全县涉浴产业蝶变乡村振兴先锋产业，今年7月至11月，相比上半年，新增就业3750人，月均产值1220万元，增加51%，月均利税增加53%。”从江县瑶浴协会会长陈德润欣喜地说。

国家级非遗遭遇侵权，一案连环16案，从江县人民检察院重拳出击，持续推进“护宝行动”，促进非遗保护和乡村振兴，受到群众称许。

收入锐减 村民叫苦

在从江民间有“一把药养活千万家，一桶水健康千万人”之说。名列国家级非遗的从江瑶浴，为世界三大沐浴文化之一，近10年间，从江县发展瑶浴产业，有效助推了脱贫攻坚和乡村振兴。

翠里瑶族壮族乡高华村，因70岁村民赵有辉系国家级非遗瑶浴传承人，“高华瑶浴”享誉省内外，99户瑶家人全部从事涉浴产业，村集体还办起2家公司、1家合作社。

但从2020年起，瑶浴业急剧萎缩极为反常。村民赵成棠家的“成棠农家乐”，吃住浴一体化，一度客户众多，6口之家富足而滋润。但让他奇怪的是，近3年全家收入持续锐减，“今年上半年，我家收入才11万，比2019年同期减少6万多元。”

一沟之隔的赵成清家，更是苦不堪言。浴业收入2019年曾达15万余元，月均12500元，今年上半年月均仅2800元。

资料显示，全村2022年涉浴产值仅210万元，不到2019年的一半，今年上半年又跌至160万元。

有赵有辉“名人效应”支撑的高华村尚且如此，其他村和中小微企业，浴业更是断崖式下滑，难以为继。放眼从江县，今年上半年涉浴产值，比2019年同期下降67%，月均仅为808万元。

能动履职 扛起担当

今春，从江县人民检察院在“强化能动检察，助力乡村振兴”工作中，进村入户调查全县瑶浴产业。赵有辉向检察官反映，北京某科技公司开设“从瑶旗舰店”电商平台，销售“排浊养颜浴粉”等产品，广告图文擅自使用他的肖像和姓名。经询问，这家公司仅提供了从江神瑶保健品公司与赵有辉签订的《顾问聘用合同》，实际上两者并无任何合作协议。

从江县检察院顺藤摸瓜，深挖彻查，类似侵权案件竟呈连环状态，湖北、浙江、四川、江西、海南、福建、安徽、北京等8省市的企业，在拼多多、京东、淘宝、微信微店、抖音、天猫、小红书、快手等平台上，擅用赵有辉肖像姓名，促销不同产品。黎平县小马过河乡村文化旅游公司肇兴高华瑶浴分公司，也在公路旁打出“高华瑶浴”招牌，还在百度、腾讯等导航软件上如此标注，以致不少消费者被误导至该公司，才知道“李鬼”冒充了“李逵”。

非遗品牌遭遇侵权之祸若不根治，不仅会阻碍民族珍宝发扬光大，而且将极大妨害乡村振兴进程。

“但本地瑶浴从业者文化水平低、法治观念淡薄、无形资产品牌意识缺失、对新媒体新事物反应迟钝，再就是囊中羞涩，难以请人调查打官司。”案件承办检察官介绍。

连环案件，严峻局面，考验着从江检察院的责任担当和专业本领。

在黔东南州人民检察院指导下，从江检察院于今年5月正式施行“护宝行动”，由院党组书记、检察长雷邦华任指挥长，组建由分管副检察长梁瑜牡领衔的6人办案团队，当天便兵分两路，进乡村入企业，深挖相关线索。

由于非遗案件多涉及知识产权，大家较为陌生，便决定“借脑添智”，找到盈科贵阳律师事务所，希望得到专业律师的支持。

6月27日，从江检察院与盈科贵阳律所组建了“呵护非遗检律联合体”，取长补短，凝聚合力。当日，多名资深律师会同检察官赴高华、小黄等村，核查情况固定证据。

检律协作 战果不凡

7月21日，从江检察院向黎平县市场监管局发出检察建议，要求查处小马过河公司不正当竞争行为，消除不良影响。该局迅速核实，责令公司纠正，公司及时注销了肇兴高华瑶浴分公司，在高速路口和电子商铺均撤除了“高华瑶浴”招牌。

首战告捷，再下诸城。

接连致函湖北、浙江等8省相关县区市监局，反映从江瑶浴遭遇侵权情况，要求其及时查处。各侵权人自知理亏，马上在线下及其电商平台，撤除了标有赵有辉肖像和姓名的广告内容。

10月18日，由从江县检察院支持起诉，义务担任赵有辉诉讼代理人的盈科贵阳律所，就北京某胜公司严重侵权行为，向从江县法院提起诉讼，请求判令被告停止侵权并赔偿损失50万元。之后，检察官履行法律监督职责，法院定于12月22日开庭审理。

据悉，自“护宝行动”开展以来，共查处侵权等案件16件，其中14件的当事人已停止侵权行为；起诉案件1件；对1件抢注商标提起异议。

补齐短板 追求长效

12月上旬，从江检察院和盈科贵阳律所，分别收到赵有辉、赵成棠、高华村委会和县非遗中心的锦旗，在给检察院锦旗上，分别写有“铁帚横扫尘埃，国宝重放异彩”“日子越过越美，不忘恩人汗水”“秉公执法护航非遗，瑶浴产业柳暗花明”“非遗路上汗水浸透检察蓝，瑶药丛中随处可见卫士影”等金色大字。

锦旗背后，是一串涉浴产业数字……

今年7月至11月相比上半年，赵成棠、赵成清两家月均收入增48%以上。高华村月均增45%，全年预计可达750万元，两公司一合作社起死回生；种植瑶药1200亩；涌现专业大户16户，增3户。全县现有合作社61家，比上半年增20家；涉浴企业455家，新增121家。共有从业人员32560人。

护航非遗，有破有立。

在打击侵权、正本清源中，从江检察院提升前瞻性、下好先手棋，立足标本兼治，补短板、强优势、重规范，五管齐下营建长效机制。

一是在本院成立“保护民族珍宝专班”，整合资源长期作战。二是向县几大班子加强汇报，并建议县里成立常设机构，专门保护弘扬非遗和地标品牌。三是支持瑶浴从业者申报涉非遗商标，目前“高华瑶寨”商标已获国家批准。四是纵深推进普法教育，提高全民保护非遗文化和地域品牌的意识，持续优化营商环境。五是帮助专业村完善规则，调适利益分配格局，壮大土地、资金、劳务等要素入股，共享资源利润。

“从外地经验教训看，呵护非遗稍有松懈就前功尽弃。从江检察院必须兵不解甲久久为功，时刻睁大眼睛，时刻保持行军状态。”从江县人民检察院党组书记、检察长雷邦华说。