合力推升铁路场站出租汽车服务品质

本文转自：人民日报客户端

龚相娟

记者从天津市交通运输委获悉，近日天津市交通运输委会同铁路天津站、天津西站站区管理部门和辖区公安等部门，学习贯彻城市运行保障工作会议精神，推广属地+部门的“T型”治理模式，部署保春运保畅通保安全工作，推动以出租汽车为重点的客运服务品质再提升，维护良好的城市形象、场站形象和出租汽车行业形象。

在思路目标上，坚持品质为本。秉持乘客至上、形象为要、满意为标的理念，树立服务意识、窗口意识、共治意识，抓实以站区办牵头的日常监管执法和以行业管理部门牵头的统筹协调督导“两个常态”，努力推动场站出租汽车治理水平走在全国中心城市前列。

在推动实施上，坚持标本兼治。全面动员与重点治理相结合，以市交通运输执法总队名义发出《致广大出租汽车驾驶员朋友的一封信》，倡议规范运营、文明服务，营造保春运优服务的浓厚氛围；以站区办、交通执法、公安部门名义联合发布出租汽车违规行为治理通告，自1月18日起实施。制定统一规范的处罚裁量标准，同案同罚，打点带面，形成震慑。行业管理与属地监管条块结合，发挥纵向督导和横向联合的“T型”治理优势，抽调精干力量组建执法办案专班，采取占领驻守、流动巡查、明察暗访等方式，加大“站区+交通+公安”的联合执法力度与频次，精准打击违法违规行为。

在治理措施上，坚持法治先行。针对天津站、天津西站存在的常见违法违规行为，组织相关部门开展调查研究，在征求法律顾问、公职律师意见的基础上，明确14项处罚标准，处罚依据涉及《巡游出租汽车经营服务管理规定》《天津市客运出租汽车管理条例》《天津铁路客运车站地区综合管理规定》等国家和我市规定。

在行为认定上，坚持精准施策。针对出租汽车乱停乱放、违规停靠、空车停靠掀开后备箱故意逃避监控抓拍、牵活揽客等具体情形，明确不按规定停靠、扰乱场站运营秩序、不服从调度、私自揽客、为营运车辆招揽业务等违法案由立案调查，特别对在天津站前广场世纪钟周边和天津西站东西落客区违规停靠、站内出站口揽客等影响我市城市形象的行为，按照严重违法行为予以立案查处。

在处置原则上，坚持宽严相济。对于知错即改，积极改正违法行为，认错态度好的，依法依规给予从宽处置。对于屡教不改、无悔改表现、不配合执法甚至妨害公务的重拳惩治、从重处罚。对发现的违法行为，及时立案、迅速锁定证据、快速作出处理决定。

在落实保障上，坚持系统推进。整合人、制、标等资源要素，加强人员素质能力培训和作风养成，做到执法点位全覆盖、执勤岗前全培训、值守涵盖全运时，推动铁路枢纽站及周边地区道路客运、网约车等“打非治违”同步开展，落实常态化分析研判调度讲评机制，领导干部深入一线搞调研、察民情、解难题、办实事，以永远在路上的坚韧与执着，精准发力、持续发力，不见成效决不收兵，坚决打赢出租汽车服务品质提升攻坚战。