“拿地即交地，交地即交证” 南川区首宗农村集体经营性建设用地成功入市

10月18日，南川区石溪镇五星村3组4.02亩农村集体经营性建设用地，通过重庆农村土地交易所公开出租成交。这是南川区首宗入市的农村集体经营性建设用地，标志着南川区深化农村集体经营性建设用地入市试点工作取得实质性成果。

成交当日，南川区规划和自然资源局与重庆农村土地交易所共同举办现场签约和颁证仪式，重庆农村土地交易所与承租人签订《成交确认书》，出租人南川区石溪镇五星村股份经济联合社、承租人重庆合亨家禽屠宰有限责任公司共同签订《集体经营性建设用地使用权出让合同》《交地确认书》，南川区规划和自然资源局党组成员王学全现场为承租人颁发不动产权证书，实现“拿地即交地，交地即交证”。此举是南川区进一步深化“放管服”改革、着力于优化营商环境、提升政务效能的具体实践。

南川区石溪镇五星村3组入市地块，原为闲置废弃五星村小学用地，规划用途为工业用地，成交租金为34170元/年，租期20年。承租人介绍，该项目拟建设家禽屠宰场，年设计屠宰家禽1000万只，将通过“公司+基地+农户”的合作模式，以屠宰场为中心发展当地养殖户，并负责组建销售、配送团队，畅通销售渠道，促进农户增收，实现通过“一块地”带动全村奔共富。

该宗地入市前，在南川区规划和自然资源局的指导下，五星村村集体制定了入市方案，明确了界址面积、年限用途、交易方式、价格收益等内容，对入市方案进行了公示，经村民代表会议三分之二以上同意，形成入市决议。入市后，南川区不动产登记中心主动服务，通过优化审批流程，最大限度缩短审批时间，提高企业的办事效率，实现“拿地”“交地”“交证”三步无缝对接，全力助推项目早开工、早建成、早投产。

今年3月，国家正式启动深化农村集体经营性建设用地入市试点工作，南川区成功入选入市改革国家试点地区。为确保试点工作取得实效，南川区对标对表国家要求，制定印发了《重庆市南川区农村集体经营性建设用地入市试点工作方案》，确定了6方面22项改革试点任务。在推进试点过程中，南川区坚持优先盘活存量土地资源，大力挖掘闲置、废弃、低效利用的存量集体建设用地，通过开展摸底调查，梳理筛选出符合入市条件的乡镇企业、闲置村校等存量集体建设用地230余宗600多亩。南川区和重庆农村土地交易所结合南川区中药材、古树茶、方竹笋和南川米等农产品产业，以及环金佛山、生态大观园等旅游产业发展需求，对项目进行包装策划，推动入市交易。

“集体经营性建设用地入市是指农村集体经营性建设用地使用权以有偿方式进入土地市场交易的行为。农村集体经济组织以土地所有者身份将集体经营性建设用地公开出让、出租，可以有效盘活农村闲置土地资源，激发农村经济活力，提高农民收入，促进乡村振兴。”南川区规划和自然资源局副局长王学全表示，在开展入市试点中，将坚持审慎稳妥推进，坚持守住底线红线，充分尊重农民主体地位，公平合理分配使用土地增值收益，维护市场主体合法权益。

上游新闻记者 李析力

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