江西资溪：党建引领践行经办四项服务 打造医保领域一流营商环境

本文转自：人民日报客户端

胡敏 卢而康

第二批主题教育开展以来，江西省资溪县医疗保障局以学深悟透增本领、担当作为重实效的态势，聚焦民生医保、温馨医保，坚持党建引领，大力推行精准服务、贴心服务、高效服务和诚信服务，打造出医疗保障经办服务领域一流营商环境，开创了新时代医疗保障“第一等工作”，提升了群众医疗保障的获得感、幸福感和安全感。

以知促行，推行精准服务。该局党支部开展“我为群众办实事”活动，全体党员干部坚持人民至上，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上：打造“党员示范岗”，支部党员轮岗做“小赣事”，亮明党员身份，严守党员标准，坚持以知促行、知行合一，争当服务群众标兵；规范窗口服务，落实工作纪律和文明用语，用一个暖心的眼神、一句暖心的话语、一个暖心的手势、一个暖心的举措，让群众感受到如沐春风般的暖心服务；结合主题教育成效，推进经办窗口前移，缩短服务半径，主动上门为行动不便的参保群众开展服务；根据参保群众实际办事需求，对医保大厅便民设施、地面引导标识等进行全面标准化改造，设立小小便民箱、自助叫号机、政策展示架、老花镜、雨伞、充电宝等便民利民设备，给群众创造更暖心、更温馨的办事环境；推行医保系统政策咨询“一号通”服务，通过分转解答群众所有医保业务需求，留言回电做到次日清零，365天不中断，服务群众不打烊，让群众“心上事”成为我们“上心事”。为在外就医黄女士的丈夫办理一类慢性病申请，省却了黄女士往返奔波之苦；主动与患尿毒症多年的何某取得联系，一对一为他提供帮助，解决他就医时报销的难题，让何某从内心深处感受到温暖、重新燃起对生活的希望。

经办细化，推行贴心服务。该局党支部呼应群众需求，以解决群众的操心事、烦心事、揪心事为着力点，创新思路举措：全面推进“互联网+”医疗保障服务，不断加强医保经办政务服务精细化，扎实推进医保经办服务水平提质增效，在服务事项清单原有基础上，多次归集群众修改意见报送上级医保部门，助力医保经办业务流程升级，贯彻落实经办政务服务事项清单（十一类、32项）；进一步精简办理材料、简化办理流程、缩短办理时限，编制办事指南，列明受理条件、办事材料、办理流程、办理时限等内容，多种渠道向社会公开，让群众有事一次办完；落实“一窗通办”工作模式，形成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作机制，做到“一窗受理、一站服务、一次办结”；实行“网上通办”服务模式，推动“一码办”、“网上办”、“掌上办”、“邮寄办”等多种办理方式，实现医保服务“一次不跑”即可办理医保业务；施行“全市通办”业务模式，打破参保地受理、参保地办理的限制，转变为自主选择、就近办理，实现医保业务全市无差别就近办理。同时积极推广预约服务、延时服务、上门服务、应急服务，畅通服务绿色通道，以“店小二”式的贴心周到服务，让群众感到贴心顺心。

平台运用，推行高效服务。该局党支部以主题教育实效推动医保事业高质量发展，把办实事作为见行见效的切入点，聚焦群众办事“痛点、堵点、难点”问题，结合自身业务特点，不断开展形式多样、具有特色的服务活动，全方位打通为民服务“最后一公里”。深化“智慧医保”建设，充分发挥国家医保服务平台、江西智慧医保、赣服通、江西抚州医保微信公众号、医保自助服务机等渠道运用，做到服务渠道最广。搭建参保群众医保服务“三近”平台，将15项大频率服务事项下放至村镇，“村村通”项目将全县所有村纳入城乡医保联网结算，借助两定医药机构力量设立代办直办点，通过基层干部轮岗培训、下乡指导等举措，强化基层经办力量，构建医保县、乡、村三级经办服务网络，做到服务半径最大。围绕简政放权、放管结合和优化服务，实施提质增效“减时限”、流程再造“减环节”、减证便民“减材料”、一网通办“减跑路”等四个方面二十多项工作任务，对办理政务服务事项所需证明材料和手续进行全面清理，从源头上彻底清除无谓证明，做到服务留存最简。开启“服务不打烊、理赔到账快、就医可直报”的通道，优化和改进业务办理流程，先后推出了错时延时、一窗式受理、容缺式办理、一次性告知制、首问负责制、限时办结制等服务，提高了窗口的服务质量和办事效率，加强了与参保人员的沟通交流，为参保群众提供更加优质、便捷、高效的医保经办服务，做到服务办理最快。

凝聚共识，推行诚信服务。该局党支部始终把宣传“党建+新时代医疗保障”作为服务决策、推动工作的有力抓手，作为提升党的建设影响力、锤炼干部能力素质的有效途径，作为基层党组织建设的重要载体。结合主题教育，依托“医保政策进万家、为民服务我最优”活动,采取“一二三四五六”学干融合法，局党政班子成员、党员干部、业务骨干等组成宣讲队和工作队,进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进医院全覆盖巡回讲课，宣传解读基本医保参保缴费、就医报销、转移接续、异地就医、基金监管等群众普遍关切的最新医保政策，大力宣传医保惠民利企工作成果，今年以来共开展宣传活动40余场次，宣传2800人次。持续开展“经办服务练兵大比武”“立足岗位作贡献”“三进三解三问”等活动,引导党员、干部在服务群众中主动作为、担当有为、勇争先进，积极落实“民呼我为”“接诉即办”机制，直插基层开展下访接访，零距离为群众解决难题，提供优质服务，提高参保单位和群众对医保工作认可度。紧紧围绕组织工作大局，准确把握基层党员干部群众关注点，强化正面宣传引导，传递医保党建好声音，扎实推进党建医保宣传、民呼我为宣传工作上台阶，促进新时代医疗保障“第一等工作”，不断提升群众医疗保障方面的获得感、幸福感和安全感。其局党史学习教育排名全县第一、“八扬八治”深化作风建设活动评价等次为好，获年度“打造让党放心、人民满意的模范机关”工作先进单位和全县基层先进党组织、全县模范党支部光荣称号。

审签：郑少忠