创新引资方法 拓展外贸渠道

本文转自：经济日报

□ 金观平

今年以来，世界经济复苏乏力，外部不稳定不确定因素依然较多，给我国稳住外资外贸基本盘带来挑战。

面对压力和挑战，党中央、国务院高度重视稳住外资外贸基本盘，不断加大决策部署，出台了《关于推动外贸稳规模优结构的意见》等一系列政策措施，同时大幅放宽市场准入，持续优化投资环境，推动吸收外资规模不断创历史新高、引资结构持续优化。与疫情前2019年同期相比，今年前8个月我国进出口规模和外贸主体数量增长均超过30%。数据显示，前8个月高技术制造业实际使用外资增长19.7%，引资质量持续提升；全国新设立外商投资企业同比增长33%，充分体现了外商对于长期在华投资的信心。

但也要看到，我国稳外资稳外贸正面临多重压力。从外资看，全球跨国投资乏力，去年同期基数较大，以及一些国家单边主义、保护主义肆虐等问题，影响我国吸收外资并产生阶段性波动。从外贸看，海外投资消费需求不旺，高库存还处在消化之中，贸易保护主义干扰企业的正常生产经营和跨境合作，部分国家把经贸问题政治化和意识形态化，严重影响了全球产业链供应链的稳定高效运转，对我国外贸产生负面影响。

当前，化解稳外资稳外贸压力，需要把握国民经济恢复向好的有利因素，不断创新利用外资、做大外贸的方法和渠道，特别是发挥各种开放平台的功能作用，为经济运行持续好转提供有力支撑。

一方面，切实加强政策落实力度。不久前，国务院出台了《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，要聚焦外资企业突出关切的问题，确保新一批针对性政策措施快速落地见效。要进一步深化与外资企业常态化交流沟通，继续采取有效措施持续优化营商环境。同时，可出台支持新能源汽车贸易合作、支持二手车出口、提升加工贸易发展水平、支持海外仓建设等多项政策措施进一步支持外贸发展。

另一方面，想方设法助力外贸企业稳订单拓市场。通过加大贸易政策支持、加强国际市场开拓、强化涉企培训和金融服务、推动贸易自由化便利化等举措，为企业提供支持和帮助。例如，办好重点展会，进一步优化签证政策，更好便利商务人员往来，进一步扩大出口信用保险的承保规模和覆盖面。

此外，通过创新举措发挥各种开放平台的功能作用。要创新运营方式，推进国家外贸转型升级基地建设。通过各类产业集聚区，做大做强主导产业链，完善配套支撑产业链，健全组织管理，建设公共服务平台。依托双边投资促进工作机制和驻外经商机构等，搭建跨国公司与地方招商引资沟通交流平台，为各地投资洽谈提供便利。完善配套措施，确保优惠政策应享尽享，引导外资投向先进制造、现代服务、技术研发等领域，以及中西部和东北地区。

四季度经济运行对全年经济十分重要，要用好政策空间，找准发力方向，多措并举打好政策措施“组合拳”，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强。