陈玉英：出境游产业链运行稳定恢复需要多样化经营业务

全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴20个国家的出境游团队旅游和“机票+酒店”业务自2月6日重启以来，已经满月。

“综合近一个月以来旅游景区、酒店、旅行社的情况，旅游产业链的核心环节虽然呈现突发性恢复。但旅游服务质量、旅游设施的接待能力和智慧旅游运行能力仍有待进一步恢复。”河南大学文化旅游学院副教授陈玉英对《证券日报》记者表示。

陈玉英称，“旅游产业链运行持续稳定恢复，需要企业和政府共同努力，旅游企业需要多样化经营业务，以强化与其他行业的深度融合，增强旅游产业的关联带动能力，恢复旅游产业链活力。同时，政府应有相应的政策扶持，为旅游企业提供项目创新所需的互联网高科技发展环境，以及资金方面的支持，重点提升旅游景气指数。”

游客信心恢复

近一个月以来，出境游市场有多火？数据给出了答案！

3月6日，《证券日报》记者从OTA平台携程获得的最新数据显示，从2月6日出境游重启至3月3日，携程共上线了7205条出境团队及“机票+酒店”打包产品，覆盖19个国家及中国港澳地区。

尤其是今年春节后，大量国际航班复航，也为出境游提供了便利，出境游产品的预订也相应上涨。携程数据显示，春节过后一周，出境团队游和“机票+酒店”打包产品的预订量，环比春节假期的一周增长超3倍。而2月份，内地出境游预订量环比1月份增长了47%。

同程旅行内部人士对《证券日报》记者表示，近一个月，平台签证咨询量上涨87%，各类出境度假产品也全面上线，过去一个月同程旅行跟团游订单量最高的国家分别是泰国、埃及、阿联酋、老挝、马尔代夫、新西兰、斯里兰卡、斐济、新加坡和瑞士。

游客信心恢复还体现在海外长线游需求逐渐回暖。途牛内部人士对《证券日报》记者表示，近一个月来，出境长线团队游已上线超过60条，其中新西兰8天跟团游产品热度最高。3月18日从上海出发的人均价格27999元的携程首班新西兰出境团，开售后立即卖空。

同程研究院分析，随着国际航班的不断恢复以及未来出境游试点目的地的增加，出境游市场春季将迎来进一步上涨。同程旅行数据显示，近一周“五一”假期出行的出境游产品搜索量环比上涨73%，预计“五一”假期前后出境游市场将出现一波客流高峰。

旅游消费活力仍有待释放

可以看到，尽管出境游重启，但旅游消费活力仍有待释放。根据民航局数据披露，截至2月中旬，国际客运航班量仅恢复至疫情前的9%。

对此，中国旅游研究院研究员杨彦峰对《证券日报》记者表示：“旅游产业的恢复受制于多重因素：第一，出境游双边防疫政策与管控规定等还在磨合和调整的过程中，短期来看出境游恢复面临一定的阻碍；第二，护照更新等问题的解决也需要一个过程；第三，旅游供应链在疫情期间受损严重，保守估计仍需一年的恢复和重建时间；第四，交通受限问题，包括出境航线恢复、机场接待能力与双方协商都需要一个过程。”

产业经济咨询机构景鉴智库创始人周鸣岐对《证券日报》记者表示，旅游产业链的恢复一方面要激发C端消费，另一方面在于推动供给侧变革，增加高品质文旅产品的投资和供给。从消费端来看，政策面应该出台更多刺激措施，鼓励远途旅游，降低出行成本，促进更多的度假消费，带动西部偏远地区发展。对于开发端或投资端而言，建议加大旅游开发的政策支持，包括补贴、地价、税收等方面的扶持，让旅游开发摆脱对房地产的依赖，健康可持续的发展。

此外，旅游市场快速恢复需要相关政策同步规范。杨彦峰强调，由于目前消费需求比较旺盛，受损的供应链中存在新厂商或一些不具备资质的厂商承接部分旅游业务，可能造成短期的旅游市场秩序混乱或欺客宰客事件的发生，建议行政主管部门及各地旅游部门出台政策，保障旅游消费者的出行权益。

政策利好产业修复

不过，杨彦峰表示：“目前政策环境利好供应链的恢复，尤其利好于凯撒、众信等疫情期间业绩受损的上市公司。目前来看，消费端的需求较为饱满，供应链一旦修复，出境游的恢复将比较乐观。”

“旅游企业的业务增长需要相关部门有力政策支持及用户稳定的消费预期，期待各方合力，持续对行业进行稳定的金融支持，并通过消费券等形式刺激文旅消费复苏；在出入境游业务上，有必要继续推动国际运力的恢复、有序扩大出境团队旅游试点国家范围，使得旅行企业进一步提升国际化水平。”携程研究院行业分析师方泽茜对《证券日报》记者表示。

在具体措施方面，网经社电子商务研究中心数字生活分析师陈礼腾对《证券日报》记者表示：“政府可以制定鼓励旅游业发展的政策，例如鼓励投资、减税等来提高旅游业的竞争力和吸引力；扩大推广与营销，地方单位可结合当地特点扩大旅游市场营销，加强对旅游市场的宣传和营销，打造具备当地特色的旅游新业态、新产品，来进一步提高旅游业的知名度和影响力；加强政企合作。在线旅游平台是展示地方旅游的重要窗口，也是用户触达各地景区的重要渠道，因此可以进一步加强与诸如同程旅行、携程、马蜂窝等在线旅游平台的合作。”

此外，除了不断完善供给端旅游产品外，还需要从需求侧持续强化消费激励和引导。“通过政策手段来提高消费的旅游消费意愿，刺激更多消费者出游，并形成长期化可持续性转化的良性循环。”陈礼腾表示。

陈玉英也建议，一方面是通过特定形式，如旅游消费券鼓励旅游消费，拉动旅游需求规模的快速恢复，另一方面给中小型旅游企业提供多样化资金来源，助推旅游项目创新和旅游设施接待能力提升。