市场监管行风建设在行动｜让农村集体聚餐“移动厨房”变成“放心食堂”

中国消费者报报道（记者徐文智）朦胧细雨中，远远望见一家村民宅院门口散落着几顶帐篷和几张桌椅，身着统一工服的工作人员正在院门口附近的灶台前忙碌着。走近一看，不锈钢灶台、液化气钢瓶、案板、刀具等样样齐备。在陕西农村，碰上婚丧嫁娶等红白喜事或传统节庆活动，乡民一般喜欢举办集体聚餐活动。8月7日午后，一场农村白事活动在陕西省咸阳市武功县贞元镇西伊店村一户村民的院门口进行，为活动提供农村集体聚餐服务的便是农村服务队，这也是散落在武功县8个乡镇110支农村服务队中的一支。透过乡村厨师和农村服务队成员散发的质朴气息，《中国消费者报》记者感受到农村集体聚餐食品安全领域监管能力与水平，正在漆水两岸的关中平原稳步提升。

勇挑重担

让食品监管无“盲区”

“今天在武功县车站卫生院参加健康体检的共计86人，目前已经有315人完成体检，按计划周四（8月10日）完成全县600多农村服务队成员的体检”“192名农村集体聚餐食品安全协管员的台账已经建立，110支农村服务队已在全县8个市场监管所完成登记备案”“周四体检完成后，立即展开对全县服务队和食品安全协管员的食品安全法律法规和厨房操作规范的培训，不落一人”……8月7日上午，武功县市场监管局局长王文博在接受《中国消费者报》记者采访时有条不紊地讲述着。

“目前，农村集体聚餐比较普遍，数量多、规模大，仅武功县一年就大概要举办50人以上规模的集体聚餐500多场次，但因存在加工场所不固定、设施设备简陋、操作流程不规范、食品原料采购渠道复杂、加工制作人员流动性大、铺张浪费等风险隐患和陋习，一旦发生食品安全事故，涉及面广、影响大，严重的铺张浪费也给农村群众带来沉重的经济负担。”王文博说。

为了解决农村集体聚餐食品安全存在的监管“盲区”，在市场监管部门的全力推动下，7月26日，武功县委和县政府先后发布出台了《武功县党建引领移风易俗加强农村集体聚餐管理倡树文明新风的实施意见》和《武功县农村集体聚餐食品安全监督管理实施细则 (试行）》两份指导性文件。

“让农村服务队承办的‘流水席’变成‘放心宴’，是每一位市场监管工作人员肩负的责任与使命。”王文博说道。记者拿起办公桌上的一本记事本，打开后扉页上的一行话语映入记者眼帘，“责任无比重大，使命无上光荣”。

过去的监管“盲区”，如今的监管闭环。将农村集体聚餐的事前报告登记、食材采购渠道、厨房加工流程、食品留样、应急处理等各环节一一规范，市场监管部门义无反顾地挑起了沉甸甸的重担。

提档升级

让聚餐无后顾之忧

8月7日上午，走进武功县武功镇聂村村委会大院，眼前一亮。疏阔的院子里，一间挂着“餐厅”铭牌的房间内摆放着12张干净的圆桌，餐厅四周张贴着聂村红白理事会的历史沿革和规章制度宣传牌。这里，就是聂村村民举办集体聚餐的宴席场地。

聂村村委会大院里的餐厅干净整洁。徐文智/摄

餐厅一端是操作间，里面的厨房设施设备一应俱全、光洁明亮。“以前，只要厨师手艺好、有服务员，就可以承办村里的宴席。现在，要签乡村厨师食品安全责任承诺书，查看健康证，还要提前3天到食品安全协管员处报告登记，食材要到定点超市购买。村民吃饭很放心，没有什么后顾之忧了。”聂村党支部书记、村红白理事会会长崔义锋告诉《中国消费者报》记者。

聂村村委会文书王慧宁，刚当上食品安全协调员不久。“村里去年办过白事的有20户，农村服务队用我们村里提供的厨房设备，既方便又卫生，加上现在市场监管部门要求得很细致，我也更有信心和责任当好协调员。”王慧宁说。

在这里，乡民的集体聚餐活动大概经历了四个阶段。“开始时，村里人自己炒菜、蒸馍、和面；后来有了专门的农村服务队，专门承揽农村家宴。这两个阶段，大操大办、铺张浪费之风盛行，村民食品安全观念也很淡薄。”武功镇绿华村党支部书记胡武明谈起市场监管部门对集体聚餐的监管，由衷地称赞，“后来，各村先后成立红白理事会，倡导移风易俗，统一家宴标准，刹住了攀比现象，但是食品安全监管仍然是‘盲点’；这次市场监管局牵头开始对农村家宴加强监管，真是太及时了。”

武功镇镇长李一龙告诉《中国消费者报》记者，市场监管部门出台规范性文件，雷厉风行抓落实，拧紧了农村集体聚餐“安全阀”。目前，镇上已经成立了食品安全领导小组，负责辖区内农村集体聚餐活动的报告登记。“要让我们农村的‘移动厨房’尽快变成村民的‘放心食堂’。”李一龙说。

监管为民

让食材来去有凭证

8月7日午后，《中国消费者报》记者在武功县贞元镇西伊店村一户村民的院门口，与正在忙碌的农村服务队负责人刘创卫聊了起来。

忙碌中的农村服务队。徐文智/摄

开朗朴实的刘创卫，说起家乡对农村集体聚餐食品安全的强化监管，反复提到“早就该这样管了，我是举双手支持”。当了15年乡村厨师的刘创卫，凭借多年的口碑积累，每年能够承接60多场乡村家宴。“比如，过去主家提供食材，我们负责加工，对于采购渠道一般也不过问，更不会询问有无采购凭证。现在，按照市场监管局提出的要求，就要非常仔细地查看食材凭证、生产日期等。再比如，每一次承办家宴，都要提前给食品安全协管员报告，每年还要做一次健康体检，否则不予备案登记，也就承接不了活了。”刘创卫说，“严格监管对（农村）服务队好，对村民好。”

在武功镇绿华村，60岁村民赵献武对《中国消费者报》记者说的一席话，道出了许多村民的心里话。“希望市场监管局和政府把（农村）服务队管住管好了，今后我们群众‘过事’的时候，不仅能吃饱，还能吃得安全、吃得健康、吃得经济咧。”

在西伊店村结束采访之际，记者试探地询问：“按照实施细则，食品应当留样。留样柜你准备自己购买吗？”刘创卫乐呵呵地大声回答道：“为了村民的用餐安全，也为了我们（农村）服务队的持久经营，当然愿意购买了。”话音刚落，记者和身边的很多村民都情不自禁露出了笑容。