把握数字经济发展机遇 加快信息基础设施建设

本文转自：恩施日报

恩施州经信局

当前，以5G为代表的新型基础设施快速建设，正逐步成为经济社会高质量发展和数字化转型的重要驱动力量，深刻改善着人们的生产方式和生活方式。习近平总书记多次强调，要加快5G网络等新型基础设施建设，丰富5G技术应用场景。党中央、国务院大力支持5G发展，“十四五”规划纲要提出，要“加快5G网络规模化部署”“构建基于5G的应用场景和产业生态”。恩施州深入贯彻落实国家和省部署要求，抢抓新基建机遇，下好“先手棋”、用好“组合拳”、打好“攻坚战”，全力推进5G建设和应用发展，推动与实体经济深度融合，以新基建支撑服务高质量发展。

一、数字新基建扎实推进

超前谋划、科学规划。2020年以来，我州积极响应国家“新基建”战略，靠前谋划推进全州5G通信基础设施建设。2020年9月，州人民政府办公室印发《关于加快推进5G通信基础设施建设及应用的通知》和《恩施州5G网络建设行动方案》，对全州5G网络建设标准、任务等提出了明确要求，确立了“政府主导、企业主体、开放共享、服务社会”的原则，力争到2025年建成5G宏基站10000个以上，实现5G网络全域连续覆盖。

完善机制、协同推进。组建恩施州信息基础设施建设工作领导小组，全面统筹推进信息基础设施建设。从电信、移动、联通、铁塔、广电网络等通信企业抽调专业人员组建信息基础设施建设工作专班。定期召开信息基础设施建设联席会议，协调解决5G网络等信息基础设施建设项目在推进中遇到的困难和问题，确保信息基础设施建设项目顺利推进。

优化环境、强化保障。加强通信基础设施建设专项审批，将5G规划纳入国土空间规划及控制性详规。落实《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》两项国家强标，印发《恩施州推进建筑物通信基础设施建设实施方案》，明确州内新建、改建项目与通信基础设施“同步规划、同步设计、同步实施”。免费开放党政机关、事业单位、学校及医院、国有企业等非涉密建筑楼顶屋面及公共区域，为5G网络设施部署提供便利。

二、数字基础设施建设成效显著

州人民政府在2021年先后与省电信公司、省移动公司、省联通公司以及省广电网络公司签订5G+战略合作协议，合力推动5G建设，深入推进5G+工业互联网技术在各行各业中的应用。截至2023年底，全州累计建成5G宏基站超过7000个，建站规模位居全省第七。5G网络实现州城城区、县城城区、重点乡镇以及工业园区全覆盖，并加速向农村地区覆盖延伸，行政村5G通达率达到77%。

践行国家“千兆光网”战略，以群众需求和满意度为根本导向，加速推进光纤宽带网络提档升级，推动高速光网建设。截至2023年底，全州累计建成光纤宽带杆路近24万公里、宽带端口超过400万个，实现州域光纤宽带网络全覆盖。全州千兆宽带用户超过40万户，千兆宽带用户普及率为32.83%。

充分发挥数据作为新的生产要素的重要作用，推动恩施州数据中心数据规模化、运行绿色化发展、管理智能化、服务专业化发展。目前，全州共有“智慧恩施”政务云数据中心、恩施电信红庙数据中心等5个在用中小型数据中心，总机架数超2000架。中国移动（恩施）数据中心、科大讯飞湖北利川智算中心正在加速建设，建成后将极大提升恩施州数据汇聚和处理能力。

三、推动新型基础设施建设需持续发力

我州数字基础设施建设虽然取得了长足发展，但与数字经济高质量发展需求以及其他地市相比，仍存在差距。前瞻布局信息基础设施建设，要加快构建高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字基础设施，全面提升基础设施数字化水平。

加强统筹规划。坚持全州“一盘棋”思想，从网络强国、制造强国层面统筹规划和推进新型基础设施建设。科学规划、适度超前布局新型信息基础设施，稳妥有序推进5G、光纤网络、算力中心等建设，持续优化网络覆盖。加快算力网络布局，推动智算中心、边缘计算中心建设，以低成本算力服务富硒、文旅等行业高质量发展。

加大政策支持。新型基础设施建设涉及多类型、多领域、多主体，需要多方发力。要加大新型基础设施投资支持力度，充分发挥中央预算内投资引导带动作用，用好中长期贷款、地方政府专项债、各类数字基础设施建设奖补资金等，增强各方投资建设的积极性。落实深化通信行业改革各项措施，放宽投资准入门槛，优化市场竞争环境，吸引民营资本参与新型基础设施建设运营。

强化应用牵引。加快推动信息通信基础设施融合渗透，丰富新一代网络应用场景，促进传统产业数字化升级，推动创新基础设施与新业态新产业协同发展。继续依托5G创新应用大赛、试点示范创建等多种举措，大力培育应用场景，发掘一批典型应用案例，实施一批行业应用示范项目，着力培育树立一批应用标杆。