湖北构建反诈新格局，守好群众“钱袋子”

来源：极目新闻极目新闻记者赵贝通讯员赖栋才杨保华近日，湖北省召开打击治理电信网络诈骗工作协调机制全体会议，整合31个单位资源力量，联合打击治理电诈违法犯罪。近年来，湖北积极构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、社会参与”的打击治理电诈违法犯罪工作新格局，创建“受勘立、研交办督结、防治宣”反诈工作法，以技术反制、科技应用、综合治理等措施提升预警劝阻能力、追赃挽损能力和群众防骗能力，全力守好群众“钱袋子”。

松滋公安机关打掉一个电诈团伙一体作战“剥茧”除诈汉川“6406”专案，抓获嫌疑人337名，扩线深挖又抓获169人。鄂州“9.9”诈骗案，抓获嫌疑人197名，打掉7个涉诈犯罪环节。利川“809”专案，挖出藏匿在缅北地区的电诈窝点，抓获嫌疑人86名……4月2日，湖北省公安厅通报一批打击电诈样板案例。“办这些案子就像滚雪球，我们充分运用了近年来迭代形成的‘剥茧’战法，省市县三级公安机关一体作战，打一个、破一串、铲一片。”负责案件研判的湖北省反诈中心民警李堃介绍办案心得。2020年以来，针对电诈犯罪多行业支撑、集团化运作、跨境式布局等特征，湖北省公安厅不断迭代机制和战法，以专业打职业、以技术打骗术、以团队打团伙，努力在打击电诈犯罪上棋高一着、快人一步。

随州民警开展反诈宣传进商圈活动“我们把打击治理电诈违法犯罪作为检验新质公安战斗力的‘试金石’，从最初在三个重点地区试点省市集中攻坚打电诈，到全省公安机关成立专班合成作战打电诈，再到如今情报主导、警种合成、部门协同、上下联动抽丝剥茧打电诈，打击效能在实战中迭代升级。”湖北省反诈中心负责人吴春丽介绍。4月16日，记者在湖北省公安厅打击整治一体化作战中心（下称“作战中心”）看到，20多名民警分成多个小组，正在对一批重大电诈案件深度研判。这里，平均每天生产的优质涉诈情报产品超过30条。“作战中心汇集各警种资源、人才，发挥‘省厅+属地’‘警种+专班’‘情报+快反’的一体作战优势，对电诈犯罪手法进行技术拆解，针对资金流、信息流等犯罪‘七寸’研发资金穿透、内部开花等破解战法，是全省打击电诈犯罪的‘撒手锏’。”吴春丽说。2022年12月，湖北省公安厅将这一模式推广到所有市县公安机关。依托作战中心，湖北省公安厅发起多轮“剥茧”集中会战，通过滚雪球式循环研判对涉诈犯罪挖链条、打团伙、抓“头目”，摧毁盘踞本地、辐射全国的犯罪网。据统计，2023年以来，湖北省刑事打处涉诈嫌疑人数、逮捕人数、起诉人数同比分别上升16.33%、108.38%、46.43%。

十堰民警将反诈知识送到群众身边三道防线守护钱袋女教师遭遇诈骗，电话占线联系不上，丈夫出差在外也无法联系其本人。怎么办？4月7日，宜昌市公安局反诈中心民警发现许某正在遭遇电诈，第一时间指派派出所民警寻找当事人阻止转账，同步联动各家银行对许某名下账户保护性管控。银行发现受害人账户有资金转出，紧急止付5个关联账户，赶在骗子取现前止付70万元。像这样与骗子赛跑的隔空较量，是湖北公安机关会同职能部门守护群众财产的缩影。“我们联合反诈协调机制成员单位构建事前拦截宣防、事中预警劝阻、事后止付挽损三道防线，提升涉诈信息识别拦截、涉诈资金限制转出能力，合力守好群众‘钱袋子’。”湖北省反诈中心民警李奎介绍。依靠“天眼”网络安全联合实验室，2023年湖北省通信管理局将2万余个电话号码纳入涉诈“黑名单”管理，拦截诈骗电话44.13万次。湖北公安机关联合宣传、教育等部门，推进防诈宣传进农村、进社区、进校园、进企业、进商圈，创建“无诈社区(村组)”“无诈校园”“无诈单位”。2023年，全省发送防诈短信3亿余条，开展防诈宣传活动3000余场，将防诈“金钟罩”送到群众手中。2月28日，襄阳9岁小女孩惠惠因为记住了民警在“开学第一课”上讲的防诈知识，发现奶奶遭遇电诈，将老人带到派出所。民警联系银行紧急止付，帮老人保住了7万元。湖北省公安厅开通涉手机卡、银行卡管理平台专用账户，从省级层面统筹开展预警。当发现群众正遭遇诈骗，公安机关会同金融、通信部门，通过短信提醒、智能电话预警和上门见面等方式劝阻群众转账。2023年，联合预警1263万次，派员见面劝阻32.81万人次，预警后群众被骗率降至0.13%。湖北省公安厅推动通信运营商、银行入驻各级反诈中心，发现群众将涉诈资金转出后及时止付。2023年，全省止付资金396.3亿元。统计显示，2020年，湖北扭转电诈案件高发态势，近三年来全省电诈发案呈平稳下降趋势。2023年，全省电诈发案同比下降5.82%，今年以来同比下降25.81%。

黄梅县公安局辅警教群众安装“国家反诈中心”APP综合治理净化生态惩处涉诈违法失信企业465家，惩戒涉电话卡、银行卡违法失信人员3546人，查处行业“内鬼”28人……2023年的这组数据，反映出湖北净化电诈犯罪生态出了硬招、动了真格。为推动涉诈犯罪源头治理，湖北省委政法委将打击治理电诈违法犯罪纳入平安建设目标责任管理，构建职责清晰、协同联动、运转高效的综合治理体系，推动公安、金融、通信等部门联动拦截涉诈资金流、阻隔涉诈信息流、切断涉诈网络流，铲除电诈犯罪“土壤”，挤压犯罪空间。2023年，湖北省公安厅联合省经信厅、省广电局开展打击治理“黑广播”“伪基站”专项行动，侦办涉诈“黑广播”案件5起，截获一批用来发送涉诈短信、拨打电话的通信设备；联合省通信管理局整治滥发手机卡、违规批量注册网络账号、群发诈骗短信等行业乱象，清理高风险电话卡272万张，整治营业网点159个。人民银行湖北省分行、金融监管总局湖北监管局、湖北省市场监督管理局、省地方金融管理局开展涉诈“资金链”治理，完善异常账户和可疑交易检测机制，发现并管控了一批异常账户。对涉诈问题突出地区，湖北省委“平安办”联合省打击治理电信网络诈骗工作联席会议机制和协调机制办公室，实施挂牌整治。湖北省公安厅先后派出4个“攻坚队”赴涉诈问题突出地区，帮助开展破案打击和社会治安环境治理。2023年，被挂牌整治的两个县市均“摘帽”。