山东省乐陵经济开发区：以硬措施提升营商软环境

日前，山东省2022年开发区考核结果出炉，乐陵经济开发区在全省160个开发区中位列第66位，较2021年提升69个位次，取得历史性突破。

乐陵经济开发区自2019年启动改革，短短几年时间，已拥有企业312家，其中规模以上企业94家，占乐陵全市规上工业企业的81%。2022年，地区生产总值占全市的80%；亩均税收、投资强度、创新驱动等指标都有了质的飞跃。

聚焦主责主业 扛牢高质量发展大旗

“作为招商人员，分析研究产业的能力对于招商是至关重要的，只有懂产业，才能敏锐地抓住转瞬即逝的招商机遇，快人一步开展项目对接。”这是李文举作为乐陵经济开发区招商部负责人常常鞭策自己的一句话。近年来，安井、好邦等食品产业方面的好项目、大项目纷纷落地，离不开开发区招商人员持之以恒的开拓精神。

提到安井食品的落地，李文举说，自了解企业战略部署后，乐陵经济开发区全体招商人员加班加点，分析自身优势与安井战略的契合点，除在线上推介乐陵外，还多次跟随市领导到安井企业总部进行沟通。最终，乐陵从29个城市中脱颖而出。

安井食品集团股份有限公司乐陵项目负责人杨啸表示，落户乐陵不仅是看重这里的区位优势与优惠政策，更是看重这里的产业集聚性和当地政府的诚意。“来到乐陵，我们对未来发展有信心。”

“招商引资是地方政府提高区域经济快速发展的动力和引擎。在当前新形势下，我们聚焦省级开发区主责主业，进一步聚集资本、激活资源、构建优势、加快发展。”乐陵经济开发区党工委副书记、管委会副主任李浩说。面对新形势，乐陵经济开发区制定了一系列招商引资实施办法，除了从自身出发实行全员招商外，还紧盯省市县发展规划，抓好有效项目，跟进项目建设全过程。

近年来，通过招商引资，乐陵经济开发区引进了安井年产20万吨预制菜、晓麦铺生态中央厨房产业园、曼德汽车线束生产等项目；引导龙头企业泰山集团新上年产12万辆碳纤维自行车、星光年产5万吨功能糖（醇）生产等项目。同时，着力提升科技创新水平和招才引智，与山东大学、江南大学等高校院所深度合作，全力推进辖区企业高质量发展。

提高服务质量 创建一流营商环境

馅料调配、加工、包装、发货……在山东（乐陵）好邦食品工业有限公司车间内，食品加工设备全线运转，种类丰富的馅料产品将在两天内运往全国各地。“企业今年4月投产，无论是前期建厂还是后期招工、融资，如果没有开发区的帮助，公司实现量产还得两个月。”企业负责人詹宇乐说，“目前，我们的订单一直不断，各个生产环节也都磨合得很好。”

环境好不好、服务到不到位，企业最有发言权。“除招商引资、招才引智方面全力以赴推陈出新，我们还以‘优质服务优环境、完善园区提质量’为目标，对落地企业实行全方位、一站式服务。”李浩说。

好邦食品首席政府服务官纪睿介绍，好邦是乐陵经济开发区按照德州食品产业发展战略招引的优质项目之一。“项目开工前的手续是相对繁琐的，为此，我们服务人员全部参加了市里组织的行政审批培训，为服务企业奠定专业基础。目前，全区干部都有包保企业，各种手续一律由首席政府服务官包办。”

乐陵经济开发区十分注重项目建设和企业服务，以改革破难题、增动力，以创新汇资源、添活力，不断推进经济高质量发展。在做优服务方面，全力推进“线上+线下服务”，提高了服务的便捷性和效率。“我们通过线上询问和线下走访相结合的方式，定期收集企业诉求，并与相关部门及时沟通，帮助企业走上发展快车道。”乐陵经济开发区企业服务部部长赵晓男表示。

今年上半年，新签约落地忽米网、气动产业园、大董食品、星光首创年产5万吨膳食纤维、汇源集团“双链”融合及20GWH固态电池六个项目，总投资164亿元。完成规模以上工业企业生产总值127亿元，经济发展形势良好。

“党建链”赋能“产业链” 打造发展新引擎

“从2022年起，我们成品供货给星光等园区内企业，双方互惠共赢，这得益于产业链党建联盟给我们开拓的新业务。”山东洪印包装材料有限公司总经理张信亭说。

打造产业链党建联盟，企业不出圈就能找到合作伙伴；组织党建交流活动，先进经营理念和做法得到深入推广。2022年，乐陵围绕体育、健康食品等优势产业打造党建联盟，在加速产业升级的同时为传统企业发展增添新活力。

2022年5月，健康食品产业链党建联盟成立，座谈会上，洪印包装的纸箱业务引起很多企业负责人的注意。“虽然都在一个园区，不交流都不知道周边就有这么多有包装需求的企业。”张信亭说。

近年来，依托产业优势，乐陵经济开发区建起健康食品产业链、体育产业链两个党建联盟，采用“强企带新企，龙头带周边，党建联产业”模式，在产业链党建联盟中明确联盟“召集人”，带动上下游配套企业及中小企业。“产业链通过主题党日联办、企业‘轮值’、联席会等方式，建立需求、共享、服务三张清单，精准指导企业党建工作，匹配企业需求，解决企业问题。”乐陵经济开发区党建办主任王磊说。

目前，党建引领已融入产业链各环节，成立项目攻坚党支部、组建党员突击队、设立党员示范岗等，健全常态化联席会议、现场交流、技能培训、人才招引等机制，推动产业链抱团发展。目前，乐陵经济开发区已成立产业链联合党委两个，涵盖21个职能部门、两家链主企业、19家链内企业，各产业链党建联盟已覆盖当地企业近百家。

党建链的建成，带动了开发区“两新”组织党建工作质的提升。产业链定期召开链上企业交流会，集体学习国家经济政策，沟通交流当前市场形势，探讨产业发展规划，晒出企业最新需求。此外，“党工委也选派党员骨干担任‘红色CGO’，组建‘红色领航帮办团’，履行宣传政策信息、收集意见建议、协调解决问题、跟踪督办落实、指导党建工作五大职责，做到真交流、真服务、真提升、真落实。”李浩说。

下一步，乐陵经济开发区党工委将进一步在党建工作上求实效，打造提升园区党群服务中心等一批硬件设施，让党建真正成为推动实现高质量发展的重要引擎。