淄博站出站口客运乱象调查

本文转自：鲁中晨报

“黄牛”(画红圈者)跟随旅客询问去向。 “黑车”“黄牛”违规揽客与出租车司机时有冲突

淄博站出站口客运乱象调查

“五一”将至,“进淄赶考”大军即将出发,火车出行,依然是游客的主要选择之一。

然而,在淄博火车站出站口,“黑车”“黄牛”违规揽客,与正规出租车司机的冲突时有发生,严重影响淄博的城市形象。

抢客经常引发冲突

“我们都是出租车司机,但对方不遵守客运秩序,我去制止时发生了矛盾。”4月21日,出租车司机王女士反映。

事情发生在3月1日傍晚。“当时,我按照要求在出站口排队待客,另一名女出租车司机违规进入淄博站出站口负一层外厅揽客。”虽然已经过去一个多月,但提起此事,王女士依然气愤难平。当时因冲突被打倒在地的王女士第一时间报了警。王女士说,相对于没有取得合法客运出租手续的“黑车”,出租车司机们将不按客运管理要求私自进入出站口外厅揽客的正规出租车司机称为“黄牛”。

4月24日下午5点半,旅客陈先生乘坐G3224次动车抵达淄博站,他刚进入出站口负一层外厅,就被3人围住,询问其是否“打”车。说话间,有人就要帮他提行李。

面对这突如其来的“热情”,陈先生有点蒙。见他没有回应,依然紧紧跟随,不停询问,直至陈先生回复“有朋友来接站”,对方才转向其他出站旅客。

在淄博站出站口负一层公交站附近,记者看到两名中年男子正在互相推搡并大声争吵,旁边还有人正用手机拍摄。人群中有人喊:“别让他跑了,赶紧报警。”

据目击者介绍,这两男子均为出租车司机,身着绿马甲的司机遵守淄博站出站口客运秩序,驾车排队等客,另一名司机不仅不排队营运,还私自进入出站口外厅公开揽客。

淄博站南站房2022年9月16日启用,分上下四层,其中二层为进出站匝道及落客平台,负一层是出租车、公交车候客区,负二层是社会车辆停放区。

按照车站客运管理要求,送站的社会车辆及出租车,需通过东侧进站匝道进入落客平台。送站后,社会车辆由西侧出站匝道驶离,出租车可经西侧专用匝道进入负一层候客区。需要接站的社会车辆需从广场东侧停车场入口进入负二层停放、接客。

此前记者实地探访发现,社会车辆也可从落客平台经出租车通道进入负一层候客,其中不少被指为“黑车”。沿途虽有值守人员,但管理并不严格。如此一来,因为停车场没有进入记录,无论停多久,“黑车”离开时都不用交费。

目前,车站方面和地方执法部门已经加大管理力度,保安人员禁止社会车辆从上述路线通行。

此外,部分出租车司机会违反管理规定,驾车驶入负二层社会车辆停车区,然后在出站口外厅肆意揽客。

正规出租车生存空间被压缩

“‘黄牛’不排队,随意抢客、拼客,甚至倒客。”出租车司机老王透露,淄博烧烤出圈后旅客骤增,淄博站出站口的“黄牛”“黑车”的活动有增无减。

记者在淄博站出站口实地调查了解到,“黑车”与“黄牛”肆意招揽乘客,严重影响了正常的出租营运秩序。他们大多在上午11点半至下午1点半、下午5点至凌晨5点活动,待执法人员下班后非法营运。

他们一般将车停在淄博站出站口负二层私家车停车位或负一层的公交站附近,然后三五成群地来到负一层出站口外厅违规揽客,误导旅客拼车换乘。

“那些‘黄牛’与‘黑车’是利益共同体,他们每天收入少则四五百,多则上千元。”知情者老孙说,相比之下,不少正规出租车的日营收额已由300多元降至200元左右。

受此影响,有的出租车司机转为开“黑车”,有的出租车司机成为“黄牛”,有的“黄牛”还与“黑车”形成相对固定的利益群体,主要揽收从淄博站到周边区县、地市的客源。他们往往凑够4名乘客才会出发,如果乘客人数过少,就将乘客倒给其他“黄牛”或转给淄博中心城区返回周边区县的回程车。有的“黄牛”甚至根本没有车,每天骑电动车在淄博站出站口负一层停车场游荡,以揽客“卖”客为生。

为了维护淄博站出站口正常的客运秩序和自己的合法利益,部分正规出租车司机自发成立志愿服务队,每日身着绿马甲、手持扬声器,不停地提醒旅客选择正规出租车。也正是因为如此,正规出租车司机与“黑车”“黄牛”之间的冲突时有发生。

屡次整治难根治

“很多‘黑车’存在好多年了,以前偷着干,现在明着干,只要执法人员不来检查,就肆意揽客,现在又增加了‘黄牛’,越来越难治理了。”淄博站出站口负一层一名不愿透露姓名的保安告诉记者,“黑车”司机与“黄牛”常与执法人员“打游击”。执法人员来检查,“黑车”司机与“黄牛”要么就躲藏起来,要么就进入出站口内厅(内厅属于铁路部门管理)躲避执法人员。如果看到铁路工作人员前来劝阻,“黑车”司机与“黄牛”就再返回外厅。

多名出租车司机表示,执法人员经常在淄博站出站口查处“黑车”“黄牛”,但始终不能根治。

出租车司机老戴说,他多次拨打12345淄博市政务服务便民热线投诉,交通执法人员都会到场查看情况,但巡视之后便离开了。“黑车”司机和“黄牛”往往能避开执法检查,交通执法人员离开后,他们会返回现场继续非法营运。

4月25日,淄博市交通运输综合行政执法支队统筹全市交通执法力量,在辖区内开展集中执法行动,在道路客运、出租客运违法行为多发的火车站、客运中心、高速公路服务区等区域部署12个执法点位,采取定点执法和巡查执法相结合的方式,严厉打击非法营运、绕路等侵害乘客合法权益的违法违规行为。

当天下午5点多,记者再次来到淄博火车站出站口,“黑车”“黄牛”依然存在。

本报记者