六安：警务前移 守护群众幸福安宁

本文转自：人民公安报

□本报记者 海世梅 通讯员 王金鑫 孙龙

近年来，安徽省六安市公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索破解基层治理难题，通过创新矛盾纠纷化解机制、优化便民利企工作措施、构建信息化立体化社会治安防控体系，主动将警务前移，走出一条守护群众幸福安宁的新路子，群众安全感和满意度持续提升。

构建矛盾“大调解”格局，推动“能调尽调”

“徐警官，我老张不会说客气话，但今天我要向你说声感谢。”1月15日，居民老张同妻子来到金寨县公安局江店派出所警民联调室，专程向民警徐玮表示感谢。

半个多月前，老张刚装修好的新家因进水管破裂导致被水淹。老张猜测是开发商的进户水管质量存在问题，于是到售楼部和小区物业讨要说法。可施工部门和物业工作人员上门查看现场后，认为进户水管没有问题，应系老张装修时将进户水管截断，重接过程中操作不当才导致水管受损。双方各执一词，引发纠纷。

接到报警后，江店派出所警民联调室民警徐玮联系小区施工单位和物业工作人员一起到老张的新家现场查看情况，并现场登记房屋受损情况，随后又向相关专业人员和水管质量鉴定部门咨询。在多次沟通协调后，徐玮法理并用、公平公正的办事作风打动了老张夫妻的心，也让小区施工单位工作人员心服口服。最终，双方确定赔偿方案，达成了调解协议。

“事情解决好了，群众心里的结就解开了。”多年来，徐玮结合工作实际，创新推出“民警+社区干部、公职律师、‘五老’人员、乡贤、双方关系人”的“1+N”多元化调解机制，探索出“真情感化+换位说理+法律保障+回访服务”的“老徐调解工作法”，化解了大量疑难复杂矛盾纠纷，赢得了群众的认可和支持。

这是六安市公安局不断夯实平安稳定根基，积极构建党委统一领导、警种协调联动、发动社会参与的“大调解”格局的一个缩影。按照“公正为先、能调尽调、以调促和、三级调处”的工作思路，六安市公安机关推动行政调解和人民调解互为补充，整合村（社区）干部、老党员、法律工作者、心理学专家、教师等力量，建成“矛盾纠纷调解专家库”，并利用“网上警民议事厅”平台，推动问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态。2023年以来，全市公安机关成功化解矛盾纠纷2.7万余起。

创新便民利企举措，提升服务效能

“现在办证太方便了，可以提前预约，为我们节省了很多时间和精力。”六安某物流公司职工满意地说。2023年12月1日，该物流公司通过“为企服务定制化平台”预约了批量办理企业驾驶员驾驶证期满换证业务。六安市公安局交警支队车管所提前做好相关准备工作，一个工作日后，企业按照预约时间准时拿到了申办的驾驶证。

去年以来，六安市公安机关不断创新便民利企措施，以科技赋能开发“为企服务定制化平台”，企业通过该平台可以预约所有公安窗口可办的事项。公安机关在接到办件申请后，第一时间转交相关部门提供上门服务或专门时段集中办理，为企业提供集成化、一站式的服务。

与此同时，六安市公安机关创新设立8个市县两级为企服务中心、27个为企服务专窗、7个24小时智慧警务室，并组建200个“警企议事群”，整合107项行政审批事项，推出“一网通办”集成服务，打出护航高质量发展“组合拳”，不断释放公安服务效能。

为进一步优化营商环境，六安市公安机关还创新搭建“警企恳谈会”“规模以上企业家和公安局长沟通直通车”“警官三级包联企业”等警企互动平台，全面畅通警企沟通渠道、深度了解企业办事需求、常态化收集企业意见建议，形成“收集、处置、流转、督办、办结”闭环链条，确保企业呼声件件有回音，着力解决企业群众急难愁盼问题。2023年，六安市公安机关累计办理公安涉企审批服务4万余件，走访企业3600余次，帮助解决各类问题1800余个，企业反馈满意率达100%。

推进“指尖警务”，筑牢平安基石

“我们饭店里有人闹事，你们快来啊！”2023年9月5日凌晨，裕安区云路街某烧烤店老板谭某按下了“夜市哨兵”报警键。

警笛声划破夜空，六安市公安局裕安分局南门派出所接警指挥室民警立即通过“夜市哨兵”系统喊话。在警笛的威慑和民警的喊话下，店内双方纠纷没有进一步升级。按照可视化综合智能报警系统提供的点位，离烧烤店最近的路面巡逻民警很快到达现场处置。

店内探头7×24小时值班“站岗”，对讲、喊话、警笛、摄录、定位功能一应俱全……六安市公安局创新建设的“夜市哨兵”工程，为夜市烧烤门店安装智能可视化综合智能报警系统，城区夜市寻衅滋事、打架斗殴警情同比显著下降。

在探索构建信息化立体化社会治安防控新体系、强化重点区域社会治安防控的同时，六安市公安机关坚持走好新时代网上群众路线，以675个覆盖全市32万余名群众的“网上警民议事厅微信群”为依托，以“六安警方”“六安特警”等新媒体为基础，以律师、医生、教师等专家团队为支撑，深入推进“指尖警务”，将各项警务工作前移，让群众切实感觉到安全就在身边。据统计，2023年，通过“网上警民议事厅微信群”矩阵，全市发布法治宣传信息12万余条、提醒告知7万余次，化解矛盾纠纷1400余起，开展便民服务3000余次，排查安全隐患9000余次。