适度松绑，可否迎转机？足协放开冠名限制，有条件接受异地迁移

四川九牛成为新政的受益者之一。 IC photo

记者 季禹

1月3日，2024年第二个工作日，中国足协连续发布多篇公告。最受外界关注的有三条：一是中超可同时登场外援数增加至5人；二是允许俱乐部在继续使用中性名的基础上，为所属球队冠名；三是有条件地接受俱乐部异地迁移。

总的来看，足协发布的大部分政策，目的是为职业球队进一步“松绑”，为面临生存困境的球队，提供更多“活下去”的可能。

中超允许5外援出场

根据足协发布的三级联赛俱乐部球员转会注册有关事宜，新赛季中超和中甲俱乐部第一个转会窗口将在1月4日开启。

比起“冬窗”开窗时间，外援登场人数的变化，更加引人注意。

新赛季，中超球队单赛季累计可注册外援数、可同时注册外援数以及每场比赛最多可报名数没有变化，仍然是7人、6人、5人，可同时出场外援数，从之前的4人增加到5人。

纵观亚洲足坛，逐步放开外援名额是大势所趋。亚冠联赛早已施行“5+1”外援政策，即每队可同时派出含1名“亚外”在内的6名外援同时出战。2024-2025赛季，亚冠精英联赛将完全取消外援注册名额限制。

在此背景下，沙特联赛、日职联、K联赛、泰超联赛等，均放开了对外援注册人数的限制。如果不做出改变，中超球队难免会在亚冠赛场吃亏。

不过，足协并没有放宽注册外援人数的限制，能跻身亚冠的球队，此前大多以5外援阵容征战中超。因此放开外援出场人数，未必会明显提升中超球队在亚冠赛场的竞争力。但不论如何，中国足球还是迈出了与亚洲赛场接轨的一小步。

增加外援出场人数，受影响最大的还是国内赛事。多一名外援登场，意味着比赛的观赏性和比赛质量都会有所提升。

“更好看”的赛事将吸引更多球迷，随之而来的是商业价值的提升。“更残酷”的竞争，也将激励国内球员提升自身水平，以赢得更多出场机会。

上赛季，中超时隔三年恢复了主客场制，新建的多座专业球场为联赛锦上添花。不过，大牌外援出走后，联赛激烈程度和观赏性的下降也饱受诟病。新的外援政策，或许能够尽可能弥补这块短板。

球队冠名限制放开

与球员转会注册有关事宜同时发布的，还有《中国足球协会职业联赛俱乐部和球队名称管理规定（试行）》，规定显示，各俱乐部可在2024-2028赛季期间对所属球队进行冠名。

2020年底，三级联赛开始“中性名”政策，宣告了企业冠名俱乐部时代的结束。如今，对赞助商冠名限制的放开，也并不完全等同于回到过去。

首先是命名规范的改变，冠名后俱乐部全称应规范为“俱乐部全称+所冠名称+队”，简称应规范为“俱乐部简称+所冠名称+队”。

之所以如此命名，是因为赞助商冠名的并非俱乐部，而是对其所属的球队。 相应地，各俱乐部在市场监督管理部门登记的名称，仍须为“行政区划+字号+‘足球俱乐部’+组织形式”的格式。

其次是冠名企业的限制。俱乐部所属球队不得接受俱乐部股东的字号、商号或者品牌的冠名，也就是说，只有俱乐部“母公司”之外的赞助商，才可以为球队冠名。

在多家俱乐部面临生存困境的情况下，开放球队冠名，实际上是尽可能帮助有困难的俱乐部改善生存状况。“为支持俱乐部更好发展，促进职业联赛长期、稳定发展，规范俱乐部和球队名称使用情况，于是制定出台了政策调整方案。”一位足协负责人在接受媒体采访时透露。

有条件接受异地迁移

足协重新恢复俱乐部异地迁移的政策，最大的受益者就是四川九牛。有消息称，这支中超“升班马”希望从四川迁到深圳。不过，这条新规也引发了不小的争议。

2016年初，职业俱乐部不再被允许“跨注册地转让”，其原因之一就是，异地迁移的球队，给中国足球带来的往往只有伤痛。

这其中，最著名的球队当数已解散的北京人和。从上海到西安，从贵阳到北京，这支球队走遍大江南北，非但没有谋得更多球迷关注，反而落得“流浪者”的诨名。此外，大连毅腾也经历过从大连到烟台再到哈尔滨、绍兴的“搬迁史”。

一支足球队，往往具有很强的地域性和人文性。球队在不同城市之间的迁移，极大伤害了属地球迷的感情，对球队和联赛的稳定性十分不利。这也是当时“异地迁移”被禁止的重要原因。

与此同时，异地迁移又是面临生存困境的俱乐部，谋求生存的重要渠道。毕竟，只有先“活下去”，才有资格谈未来发展。

如何在这两者间找到平衡？中国足协相关负责人表示：“中国足协还是坚持避免俱乐部随投资者变更而在城市间频繁迁转、缺乏稳定依托的现象。所以，我们增加了一个俱乐部完成变更注册会员协会后，原则上5年内不得再次申请变更的限制，希望俱乐部能够相对稳定在一个城市，打造各级梯队并培养球迷群体和球迷文化。”