南昌开展信用提升行动助经营主体纾困解难

本文转自：南昌日报

加大信用培育力度、创新信用监管工具、优化信用服务机制、开展诚信文化宣传

南昌开展信用提升行动助经营主体纾困解难

本报讯（全媒体记者 万敏）为进一步提升市场整体诚信水平，近日，南昌市市场监管局发布了《开展信用提升行动助力经营主体纾困解难的实施方案》，围绕加大信用培育力度、创新信用监管工具、优化信用服务机制、开展诚信文化宣传四个方面，制定了相关纾困解难措施， 进一步优化营商环境，降低制度性交易成本，激发经营主体活力，推动南昌经济高质量发展。

在加大信用培育力度，提升经营主体发展质量方面，我市将以开展信用监管、登记注册法规专题宣讲和“送法进企业”等活动为载体，组织开展涉及信用监管、登记注册的法规规章专题培训，加强经营主体诚信教育；对经营主体按时年报、依法公示信息、遵守住所或经营场所登记规定等进行指导和提示，对经营主体办理年报公示信息修改、联络员变更等提供便利和帮扶，引导经营主体加强自身信用建设。此外，我市将探索建立信用合规正向激励机制，将经营主体开展信用合规建设情况与信用风险分类管理、信用修复、评先评优等工作进行关联。

在创新信用监管工具，释放经营主体发展活力方面，我市推行事前失信警示提醒，建立失信警示提醒制度，将失信处置由事后惩戒向事前预防延伸，提升经营主体诚信水平。按照经营主体信用风险分类结果合理确定双随机抽查对象和抽查比例、频次，推动从无差别、粗放式监管向差异化、精准化监管转变；对信用好、风险低的非重点监管行业经营主体，在登记事项、公示信息、商标使用行为等抽查检查中优先采用非现场监管、触发式监管等柔性监管方式，除投诉举报、大数据监测、转办交办案件线索外，一般不主动实施现场检查，减少对经营主体正常经营活动的干扰。对“四新经济（新技术、新产业、新业态、新模式）”经营主体给予包容期，通过行政指导等柔性监管方式，引导和督促企业依法经营。

在优化信用服务机制，助力经营主体纾困解难方面，我市将完善信用修复机制，开辟信用修复“绿色通道”，鼓励通过门户网站、手机 APP 等渠道拓展信用修复申请途径，推进“网上办”“掌上办”“邮寄办”，实现“足不出户”即可申请信用修复和“全程网办”。同时，分类建立失信经营主体名录库，主动开展失信经营主体信用修复指导，优化信用修复服务，延伸信用修复服务链。通过网站、微信公众号、电话、短信、告知书（提示函）等多渠道多形式，告知经营主体信用修复条件、途径和程序，帮助失信经营主体重塑信用，恢复正常生产经营。鼓励各地通过部门合作、“政银合作”等形式，加强与有关部门和银行等机构对接，提供反映经营主体信用状况的信用信息，为经营主体特别是小微企业、个体工商户享受退税减费和金融扶持等政策提供支持。

在开展诚信文化宣传，营造诚信经营市场氛围方面，将围绕社会信用体系建设和信用监管工作，将政策、法规宣传与年报公示、抽查检查、信用修复等同步推进，组织开展常态化线上线下诚信文化宣传，带动形成“知信、守信、用信、增信”的社会氛围。同时，充分利用食品安全宣传周、质量月、个体工商户服务月、知识产权宣传周等重要时间节点，通过主流媒体、门户网站及微信公众号等，广泛开展诚信建设宣传。

近年来，南昌市市场监管局以“五型”政府建设为抓手，在建设“忠诚型”政府上作表率、在建设“创新型”政府上求突破、在建设“担当型”政府上下功夫、在建设“服务型”政府上出实招、在建设“过硬型”政府上动真格，聚焦信用提升，更好发挥信用机制对优化营商环境和推动高质量发展的作用，彰显了新时代应有的政府新担当新作为。