材料提交减少90%以上 河北高效办成新生儿出生“一件事”见成效

本文转自：人民网-河北频道

人民网石家庄2月25日电 （记者赵明妍）2月25日，河北省政府新闻办召开“河北省高效办成新生儿出生‘一件事’”新闻发布会，河北省卫生健康委党组成员、副主任马哲表示，河北省以群众需求为导向，聚焦新生儿出生事项办理的痛点、堵点，将新生儿出生后涉及卫生健康、公安、社保、医保、疾控、税务等多个部门单独办理的业务，经事项梳理、资料整合、流程再造、系统集成，创新推出“新生儿出生一件事”联办服务新模式，切实解决群众办事难题。

“河北省高效办成新生儿出生‘一件事’”新闻发布会现场。人民网记者 赵明妍摄

据了解，在河北省医疗保健机构内出生，父母均为河北省户籍、双方民族一致，是现行婚姻内生育且随父或母落家庭户的新生儿，其母亲可以在新生儿出生12个月内选择河北政务服务网、冀时办APP“高效办成一件事专区”以及“河北出生一件事”微信小程序其中一个入口，刷脸认证后上传父母双方身份证、户口页和结婚证，即可提交办理申请，一网通办《出生医学证明》（首签）、科学育儿指导服务登记、本省户口登记、预防接种证办理、生育医疗费用报销、生育津贴申报、社会保障卡申领、新生儿居民医保登记、新生儿居民医保缴费等9个事项。

“截至目前，累计为5.8万户家庭提供便捷服务，办理时间从平均25个工作日压缩至5个工作日，材料提交减少90%以上，近70%的新生儿父母选择线上办理，得到群众的高度认可和好评。”马哲说。

马哲表示，选取邯郸和沧州两市作为试点先行，通过实景应用，广泛收集意见建议，发现群众申办过程中遇到的问题，及时对系统进行完善改造和优化升级。广泛开展线上线下培训，帮助各级各部门业务经办人员熟知政策措施、业务流程、操作方法和注意事项，为在全省铺开推广应用，创造了良好的运行环境和可复制的模式经验。

同时，河北省七部门聚焦群众所需所想所盼，研究制定可操作的工作方案，统一联办事项政策界限、明确部门职能办理时限、规范办理流程审核标准，破除行业壁垒、破除工作惯性、重构办理流程。组织联合攻坚，推进与省一体化政务服务平台联通共享，实现“四跨三通”，即数据共享“跨部门、跨业务、跨层级、跨地区”，平台应用“网络通、数据通、业务通”，形成紧密配合、分工明确、职责清晰的工作格局。

据马哲介绍，现行的河北省高效办成新生儿出生“一件事”业务系统，以出生医学证明签发管理系统为主体，在早期孕妇建档、孕期产检、产妇分娩等环节设置至少3次以上人脸识别，确保线上申办人员信息真实、准确有效，避免冒领、造假。签发系统对接公安人口信息管理系统、社会保障卡管理平台、医疗保障信息平台、免疫规划信息管理系统、河北税务小程序、邮政快递系统等，通过省政务一体化平台作为数据交换中枢，搭建起新生儿信息传输的“高速路”。

在高效办成新生儿出生“一件事”系统中，出生医学证明和户口登记设置为必须联办事项。办理完出生医学证明后，系统自动生成《出生医学证明》电子证照，推送至公安部门，作为办理新生儿户口登记的依据，减少了群众线下在卫健和公安部门传递出生医学证明副页的繁琐程序。同时公安部门办结户口登记生成的新生儿身份信息，通过系统分送至其他部门，为办理其他事项提供基础数据，最大限度减少群众重复提交办证资料。

对于其他事项并联办理，完成出生证明和户口登记两项必要核心事项后，群众可以根据自身需求，选择并联办理其他事项。根据群众选择办理事项，系统还会自动生成预防接种电子证照，实现生育医疗费用“一站式”报销和生育津贴“免申即享”，查询生育医疗费用报销信息、生育津贴发放信息，查看医保缴费信息、新生儿疫苗接种信息。

马哲表示，高效办成新生儿出生“一件事”系统上线后，打破旧有办事模式，重构跨部门办理流程，实现了国务院要求的一套材料、一张表单、一键申请、一网通办、一次办结“五个一”要求和群众“零跑动”目标，极大改善了群众办事体验——

一是多入口申请更简单。符合线上办理条件的，群众可以选择通过冀时办APP、政务服务网PC端、微信小程序其中之一，即可便捷办理新生儿出生“一件事”，实现“掌上办”“随时办”。同时保留线下申请渠道，确保不同群体办事需求得到充分满足。

二是减材料服务更智能。通过数据互联互通，系统自动获取孕妇建档、分娩等前期关键信息，并将这些数据精准推送至后续部门联办环节，真正做到“一次采集、多方共享”。群众仅需要填写“新生儿姓名”1项信息，上传材料仅为父母“双方身份证、户口页、结婚证”3份材料，勾选“落户地、医保参保地、社保卡发卡银行网点”3项选项，就可以高效办理新生儿出生9件事。

三是一网通办办理更快捷。各部门数据共享、业务协同，办件自动流转审批，推动程序更简化、流程更优化，办理时间大幅压缩，最快2个工作日内即可完成全部流程，过去可能一个月都完成不了的9件事项办理，如今一两天就能完成。同时还能随时看到办事进展，心里踏实。办理各项手续都不用来回跑了，群众感受到了线上办理新生儿出生“一件事”的便捷与温暖。

四是快递帮办群众“零”跑动。近期，打通了邮政快递业务系统，居民通过“河北出生一件事”程序灵活选择办理一项或者几项邮寄服务，填写收件地址，在线支付邮寄费用，快递信息自动流转至邮政快递业务系统完成快递服务。邮政快递的加入，出生医学证明、户口本、社保卡这些线上办理的证件均可快递回家，高效办成新生儿出生“一件事”真正实现了群众办事从线下“折返跑”到线上“零跑动”，既省心又省时。