多元共治理 幸福齐升级

本文转自：江西日报

多元共治理 幸福齐升级

新余市渝水区党建引领助推无物业小区提质赋能

许 洁 裴 坤

“我们小区是老旧小区，居住的大多数是老年人。没有物业之前，小区楼道灯坏了都不知道找谁修；现在只要一个电话就能解决问题，垃圾有人清理、下水道有人疏通，真的很感谢社区帮助我们引进物业。”说起小区的变化，新余市渝水区新钢街道桂花村小区的居民感慨万分。

近年来，针对小区管理难、机制缺、人心散等难题，新余市渝水区坚持党建引领，通过健全组织、居民自治、物业引进等方式，构建多元共治、居民受益的小区治理体系，提升小区治理效能。

健全组织体系

“满盘沙”变“一盘棋”

渝水区城南街道百花湖社区邮政局小区始建于1983年，为解决小区无人管的问题，百花湖社区党委在小区组织21名党员开会，组建党小组。在社区党委和小区党小组的牵头下，党员主动站出来积极参选业主委员会成员，最终选出5名责任心强、群众基础好、有威望的业主成立业主委员会。

今年以来，渝水区以建立健全小区组织体系为抓手，坚持把党支部建到小区，通过“单建+联建”方式，推动590个住宅小区党组织全覆盖。该区坚持把政治标准放在首位，注重将业主委员会主任（副主任）中的党员吸纳为小区党组织班子成员。同时，该区充分发挥街道党工委轴心作用和社区党组织纽带作用，按照“党员优先、办事公正、群众认可”的标准，组织动员707名党员进入业主委员会，成立业主委员会386个，组建物业管理委员会204个，实现业主自我管理、自我服务全覆盖。

推行多元共治

“局外人”变“主人翁”

“小丁，我家水龙头总漏水，你快帮我看看。”“小丁，我家灯泡坏了。”渝水区新钢街道公园北村社区福园小区的老年人总是亲切地称呼丁丽群为“小丁”，作为一名志愿者，小丁总是第一时间响应大家的需求：“这些老年人就跟我的亲人一样，能为他们做点事，我感觉很开心。”

为提升业主参与小区治理的积极性，该区积极探索建立以社区党组织为核心的多元主体共建共治共享新模式。该区积极打造小区议事角、社区议事厅两级议事平台，58个社区健全完善“渝快议”居民自治议事场所，建立社区党组织领导下的“社区居委会+物业公司+业主委员会+驻区单位+居民代表”五方议事机制，形成“自己事情自己管、大家事情大家办”的良好氛围。该区选优配强4759名楼栋长、10351名单元长，引导669名“三官一律”（即法官、检察官、警官和律师组成的法律服务团队）深入小区听民情、解民忧，推动社会矛盾纠纷源头化解；采取“志愿招募”方式，引导机关党员干部、企业党员职工、社会爱心人士加入“敲门嫂”等志愿服务队伍，推行“居民点单、社区派单、党员接单”点单式服务，实现志愿服务精准化、便利化、常态化。

该区坚持以群众需求为导向，以“党建引领、数智便民、因地制宜、市场运营”的方式探索建设6个“钢城红·睦邻中心”，引入100余家经营主体，开展养老助老、健身锻炼、幼儿托育等服务500余场，月服务居民5000余人次，将群众“需求清单”变为“幸福账单”。

加强物业管理

“无人管”变“长久治”

渝水区城北街道丽湖社区的庆丰花园小区建成于2008年，小区内有4栋居民楼，常住人口300余人，是一个典型的“无物业”微小区，与一路之隔的深港明珠小区物业管理较好的景象形成鲜明对比，庆丰花园小区居民对引进物业意愿很高。因此，丽湖社区党组织和物业公司就收费标准、服务内容、管理方式等具体细节进行洽谈，通过共享一套物业管理资源的方式，引进专业物业公司管理小区，让庆丰花园小区实现“无人管”到“长久治”的转变。

该区坚持党建引领，按照先易后难、分类施策、示范带动的原则，因地制宜多形式建立物业管理模式，加快推进无物业小区物业服务全覆盖工作。对具备引进物业公司的小区，该区探索“共享物业”“连片打包”等模式，优先选聘省内信用等级较高的物业服务企业，按照楼道有保洁、设施有保养、绿化有养护、安全有防护、停车有规范的服务标准，营造安全、舒适、健康的居住环境。对不具备引进物业公司的小区，该区探索“专职物管人”“共管账户”等自治模式，推行“小区党支部+业主委员会+居民代表”多方共治机制，进一步解决小区治理中的痛点、难点问题，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。