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衡水全面推行“预招标”改革
衡水全面推行“预招标”改革
117个项目落地时间平均压减30天
河北日报讯（记者邢云）1月19日，京雄商高铁深州站配套管网基础设施建设项目现场，工人们有条不紊加紧施工。深州经济开发区项目推进负责人李帅介绍，得益于衡水创新推行的“预招标”改革，这个项目不等资金到位就开始推进相关工作，落地时间提前了30多天。
李帅提到的“预招标”改革，是衡水对政府投资项目开工前环节的一项流程优化。
政府投资项目从立项到开工，需经过审批、资金下达、招标投标等环节。传统流程中，招标必须等待资金正式到位后才能启动，这常常导致资金下达后，项目仍因等待招标程序而无法立即开工，造成资源闲置和进度迟滞。
针对这一堵点，2024年，衡水首先在国债资金项目中探索“预招标”改革，其核心在于打破串联流程，允许在项目成功纳入省级项目库后，即跟踪研判，并在国债资金正式下达前适时启动招标程序，力争实现资金到位即完成招标，为项目早开工抢出宝贵时间。
试点成功后，这项改革迅速扩面升级。如今改革范围已从国债资金项目，拓展至使用地方政府专项债、中央预算内资金及其他上级专项资金的各类政府投资项目。深州作为这项改革的先行区，目前已累计实施“预招标”项目24个，覆盖基础设施、公共服务等重点领域，相关做法入选2025年河北省县域优化营商环境创新实践案例。
深州市数据和政务服务局副局长董爱国介绍，他们主动靠前服务，提前对项目审批材料进行预审，对纳入“预招标”范围的项目，优先办理进场登记、专家抽取等事项，平均缩短交易准备时间15%以上。对关键材料齐全、次要材料暂缺的项目，实行“先受理、后补材料”，降低项目单位制度性交易成本。
记者日前从衡水市发展改革委获悉，去年以来，全市共推进“预招标”项目117个，招标金额50.63亿元，项目落地时间较改革前平均压减30天。
据介绍，衡水“预招标”改革已覆盖所有县（市、区），形成了“市级统筹、县级落实、部门联动”的工作格局。衡水市发展改革委党组书记、主任李战旻表示，今年他们将以企业需求和满意度为导向，深入实施“预招标”“信用代证”等改革事项，及时收集项目推进中的难点堵点问题，针对性推出优化举措，让改革更接地气、更具实效。
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