晨意帮忙丨冷醉了！长沙一小区24小时供暖突然减少6小时，业主：没经我们同意

寒冷的气息弥漫在空气中，如同刀子般锐利。冰冷的寒风呼啸而过，穿透衣物，触及皮肤的瞬间仿佛刺痛着每一寸肌肤。

就在这样一夜大幅度降温的天气，长沙天心区富景园小区的住户并没有等到暖气。“按照我们此前签署的中央空调运营服务合同规定，从15号凌晨开始就需要24小时供暖，可是从零点开始到上午，家里依旧没有暖气。”居民刘女士说。

15日上午，记者前往小区进行调查，业主们说，说好的暖气临时“爽约”，缘于12月14日突然收到的一则通知，称因燃气价格上涨，原定的24小时供暖改为18小时。谁发的通知？为何没有经过业主同意就减少6个小时供暖？大家对此非常不解。

业主：气温猛降的同时，突然被通知减少夜晚6小时供暖

15日，刘女士告诉晨意帮忙记者：“按照小区中央空调运营服务合同，24小时供热是每年的12月15号到次年3月15号，可是我们昨天14号突然被告知，因为燃气价格上涨，将供暖时间缩短了6个小时，供应时间是早6点到晚24点。”

“我交了钱，我就是想要自己的小孩舒服一点，可是我现在小孩在家自己还要裹被子，我们家两个小孩，一大一小，大的5岁本来已经感冒了，小的才5个月，现在突然减少供暖，更加容易加重病情。我们因为小区设计线路原因也安装不了空调。”刘女士说。

“不知道为什么会这样，他们就是14号发了个通知，这个所谓的业主委员会也没有跟我们商量，跟红橡冷热联供公司说，对方只是说按合同办事已经签署了合约。”

“对我们小孩子还有我们的生活都造成了影响，昨天零点开始不仅没有供暖，反而还是吹的冷气。”

小区的另一位业主肖爷爷请记者前往自己家，他向记者展示了自己的呼吸机和吸氧机器：“我身体不好，有哮喘，冬天的时候一冷就容易发病。”肖爷爷表示：“对于那份业主委员会所签署的同意将24小时供暖转变成18小时供暖，我们业主是不知情的。”

“业委会本来是应该维护业主的权益的，但是业委会在2023年11月3日就和燃气公司签署了一份协议，对此我们业主并不知情。”张女士愤怒地说。

小区业主也向记者展示了业主们联名签署的申请书。“23年的合同我们在5月份就已经签完了，如果他要因为他自己单方面的成本增加，单方面更改合同的话，这是不合理的，我们的诉求就是今年的合同还是要照常执行，我们现在这个冬天需要恢复24小时供暖。”

业委会未经业主们同意签收通知？

记者随后联系了红橡冷热联供公司的王总，王总表示：“供暖合同是跟业主代表委员会签署的，我们一直都是亏损状态，发改委也有发布一份调价文件出来，我们双方合同约定的价格燃气上涨，所以我们公司就在10月30日，发了一个冬季空调服务费相应价格调整的工作联系函。”

“我们这边是发布了一个沟通函，对于这个成本上涨提供的解决方案，业委会有一张回复函，还有公章的。我们就算是和业主签订合同也是依附于大合同，是业委会跟我们直接签订的大合同。”

王总称，10月30日向业委会发工作联系函后，业委会钟女士于11月3签收，11月21日公司收到业委会的回函，选择第一种方案，即缩短6小时供暖。但记者并未见到这份回函。“燃气涨价是不可控的，我们涨价肯定是要去协商，而且我们尽到了提前沟通的义务。”

记者多次拨打业委会钟女士电话，一直没有接通。随后记者前往桂庄社区公共服务中心。社区工作人员表示：“钟女士不是居民业务委员会的主任，她只是一个委员会委员。社区也是今天早上才知道有缩短供暖的事情，我们要客观地去看待去看待这个事情，这份文件只是一个沟通函，钟女士也只是写的签收。”

而业主们均表示没有收到业务委员会签订同意缩减供暖的协议的相关文件。

“目前就是业委会对这个联系函只是确定签收，并不确定是签订，但是燃气公司却已经停气了。”社区工作人员说，“希望业主们不要着急，社区也会和业委会沟通联系核实是否有签订合同或者补充协议。”

签收代表签订合同？业主该如何维权，律师解读

对于这次小区供暖事件中的法律问题，记者咨询了湖南联合创业律师事务所管委会委员、副主任、高级合伙人刘研律师。

刘研表示：“需要确定最原始的中央空调运营服务合同是否是业主和燃气公司单独签署，如果说供暖合同一开始就是和业委会签署，那么供暖公司可以和业委会之间沟通，但是最初的合同不是和业委会签署，而是和业主单独签署，那么燃气公司没有权利和我们业委会进行协商做决定。”

“可以看到燃气公司10月份发来的文件，只是一份联系函，并不是合同，只是一个告知，且业委会只是一个签收行为，不代表业委会认可燃气公司函件的内容。任何这种供暖公司合同的变更，价格的调整需经过接受服务方的同意，从原来的24小时供暖变成18小时供暖，除非得到业主同意，否则变更是没有合同依据和法律依据的。”

关于燃气公司方因为价格变动导致的这一变化，刘研表示：“涨价本身无可厚非，公共服务价格的上涨，经过政府审批，是符合价格法的要求有效，燃气公司是有权扩大收费，但是价格调整之后，因为业主缴费不及时，就变更了合同供暖的时间，这个行为是违法的。如果业主不交费，燃气公司可以起诉，要求补缴费用，但是不能以另一种违约的形式对合同进行变更。”

对于业委会是否签订后续合约这一存疑行为，刘研表示：“业委在涉及到小区业主的利益事项时，是需要经过业主大会表决通过的，没有经过业主大会表决，即使合同上有印章也不产生法律效益，因为业委会是越权行为。这次事件如果没有签订合同，燃气公司改变的供暖时间，那么燃气公司就是一个违约行为，同时也违反了我们这种供水供电合同。”

潇湘晨报实习记者黄康睿