“粮食卖上好价钱”的背后……

本文转自：工人日报

北大荒集团探索“四位一体”民主管理制度体系，实现职工和企业利益的双维护和双实现——

“粮食卖上好价钱”的背后……

阅读提示

如何做好新时代农业企业民主管理工作？北大荒集团坚持依靠职工办企业的原则，完善职代会、厂务公开、协商民主和职工董监事制度，探索出新时代农业企业民主管理创新发展的路子。

落实职代会制度，辅以对话会、民主协商会等形式，创建规模家庭农场与大农场之间的沟通对话机制……近年来，北大荒集团按照全国总工会及黑龙江省总工会的部署要求，强化民主决策、民主管理、民主监督，把职代会、职工董事监事制度等融入企业法人治理结构，探索出新时代农业企业民主管理创新发展的路子。

建立三级监督管理机制

“种子、化肥的名录已经发到微信群里，大家看看如何选择。”近日，北大荒集团北安分公司赵光农场六区一组规模家庭农场场长刘崎一边往农场微信群里发消息，一边对记者说，“眼下正是备春耕的关键期，大家都在微信群里讨论种子、肥料怎么选的问题。”

在赵光农场，规模家庭农场代表种植户监管耕地的种、管、收、销各环节。场长是种植户自己选出来的，需要“懂经营、懂管理、会种地、有威望”，与种植户一样按人头承包相应亩数的土地。

目前，赵光农场共有47个规模家庭农场，经营42万亩耕地，占全场耕地面积的八成以上。那么，如何保证农场规范运营？

“农业科技服务中心、农业发展部、管理区共同为规模家庭农场服务，既相互协同，又相互监督，构建起顺畅、及时、高效的监督机制。”北安分公司党委副书记、工会主席孙鹏介绍说，每个农场选举出场长为第一层，选举出两名质量监督员与农场形成民主管理的第二层，三人小组对场内农业生产各环节进行监督。由场长、质量监督员再与管理区主任等管理人员组成生产经营领导小组，形成民主管理的第三层。如此一来，实现上通政策、下联万户，沟通精准顺畅。

民主管理融入生产实践

前不久，一场“该不该卖粮”的讨论会在以刘琦为首的农场微信群里激烈展开，最终种植户的意见统一了，大家同意卖粮，让粮食在合适的时机卖上了好价钱。

近年来，规模家庭农场把民主管理融入生产实践，坚持职工的事情商量着办、职工的事情职工说了算，生产经营情况随时发布在微信群里，且定期召开会议，耕、种、管、收、售等重要环节都让成员签字确认，最大限度保证大家的利益。

在北安分公司长水河农场第二管理区，记事本上翔实地记录着农业生产运行中民主管理监督的场景：民主选举规模家庭农场的会议记录及照片、计票画面、监管员监督玉米销售情况、召开粮食统销会议……让人看到种植户参与权、表达权、监督权的充分表达。

为提升民主管理、生产经营决策水平，长水河农场6个管理区分别成立生产经营管理领导小组，严格落实“一事一议”等原则，实行例会制度，根据农事环节召开会议，收集种植户意见，就春耕生产、粮食统一销售、农业投入品采购等工作组织种植户研讨实施办法。

依靠职工办企业

“我们坚持依靠职工办企业的原则，完善职代会、厂务公开、协商民主和职工董监事制度，构建以职代会为基本形式、以厂务公开和职工董事监事为重要形式、以协商民主为补充形式的‘四位一体’民主管理制度体系。”北大荒集团党委书记、董事长王守聪介绍说。

近年来，北大荒集团聚焦集团党委确定的大事、职工关心的要事、改革发展的难事，把职代会、职工董事监事制度等融入企业法人治理结构，让制度优势持续彰显、管理效能不断提高。2022年8月，该集团出台《企业民主管理规定》，进一步完善职代会制度、职工董事制度、职工代表巡视制度等。同时，制定工作方案，提升该集团重点领域关键问题厂务公开工作的规范性、及时性、有效性。

此外，北大荒集团以文件的形式明晰了农场有限公司及农业发展部、农业科技服务中心、规模家庭农场的功能定位和权责边界，并制定《规模家庭农场议事规则》《民主决策制度》等，进一步规范经营行为，实现职工和企业利益的双维护和双实现。