肥西县畅通基层治理“最后一米”

本文转自：人民网-安徽频道

从标牌损坏到路面破损，再到绿化缺失……居民有烦心事、操心事、闹心事，随时拍下上传到智慧肥西“乡镇吹哨、部门报到”平台，便有“分哨员”线上“把脉”“分哨”，各职责部门严格处理。

2021年，合肥市肥西县探索建立智慧肥西“吹哨”机制，将“大改革”融入“小哨声”，以“小切口”撬动“大治理”，把每一件群众“小事”干成真事、实事、好事，一个个“微事件”、一点点“微变化”都承载着基层治理的速度、温度与力量。

如何吹响“第一声哨”？2月16日下午5点44分，肥西县居民鹿先生通过灵西微信小程序“随手拍”功能，上传了“玉兰大道256路灯杆处，标牌破损模糊，看不清路名”的信息，进行拍照并自动定位，上报创建问题，不到一分钟，“第一声哨”便被方便快捷“吹响”。

鹿先生上传问题照片。肥西县委宣传部供图

2月16日下午5点49分，随着“第一声哨”响，肥西县指挥中心“分哨员”接到问题后根据《智慧肥西“乡镇吹哨、部门报到”职责界定细则》及时将问题转达至城管部门。从“问题”上传到责任部门，5分钟“速达”。

城管部门接到肥西县指挥中心的任务派发后，立即安排工作人员对路牌进行及时更换，2月18日下午1点52分，崭新的路牌已经投入使用。从“第一声哨”响，到“分哨”响应，再到“办完”，在发现和解决环节中，“问题”仅“滞留”了不到48小时，体现了基层治理的“肥西速度”。

整改中。肥西县委宣传部供图

基层治理的“肥西速度”，得益于肥西“乡镇吹哨、部门报到”机制的创新。肥西县一份文件中明确了城管、住建、公安、园林等相关部门责任，根据优化的26类91项职责清单确定“办哨”单位，“分哨员”对“哨子”进行精准分发，限期整改。

为扩大吹响“第一声哨”的群体，除了普通居民，肥西县对上派镇、桃花镇、肥西经开区网格进行梳理、优化，充实网格员560余名，对辖区网格进行常态化巡查、吹哨。截至目前，仅上派镇就有290个网格员，每个网格住户近500户，“吹哨”事件总量达2.6万余个，办结率达99.3%。

整改后。肥西县委宣传部供图

问题解决并不是“哨声”的终止。肥西县指挥中心对县直有关部门“办哨”结果进行初审后，发至乡镇指挥中心和网格员进行核实，现场核实通过后，由县、镇、网格员进行三级打分，并进行“销哨”处理，形成一套按需“吹哨”、及时“应哨”、精准“分哨”、报到“办哨”、核实“销哨”的闭环管理。

“吹”得“好”，也需“吹”得“精”。据介绍，肥西县定期对网格员“吹哨”情况进行考核，调动网格员工作积极性；每月组织开展网格吹哨情况督查，对“应吹未吹”情况进行通报批评，加强“吹哨”巡查工作；部门“办哨”结束后，网格员需在期限内核实整改情况，超期将自动记录、扣分，切实缩短“销哨”时间。

目前，全县“吹响”3.5万个“哨子”，整改率达99.4%，在以“哨声”开启基层治理新模式中，部门之间相互“推诿扯皮”的“肠梗阻”迅速减少，原本十几天甚至几十天的“问题解决期”可以压缩至48小时内，从而实现畅通基层治理“最后一米”。（王楠 张文华）