中美科技合作协定是否续签？美大使：准备谈判，但不是板上钉钉

（观察者网讯）据路透社16日报道，当地时间周五，美国驻华大使伯恩斯（Nicholas Burns）在一场活动中透露，未来几个月，他将与中方就续签有着40多年历史、已于今年8月底到期的《中美科技合作协定》展开谈判。

伯恩斯表示，美方提出协议续签需要对其内容进行包括人工智能、生物技术等方面在内的更新改版，但他认为双方能否顺利续签并非“板上钉钉”。

当地时间12月15日，美国华盛顿特区，美国驻华大使伯恩斯在布鲁金斯学会发表讲话 图自视觉中国

当地时间15日，在美国智库布鲁金斯学会就中美关系发表讲话时，驻华大使伯恩斯提到了《中美科技合作协定》。

这份延续了40多年的合作协定已于今年8月27日到期，11月中美元首旧金山会晤后，双方同意启动续签磋商。

伯恩斯透露，这项协定是美中合作的“基石”，几周前他在中国与中方代表已开始讨论续签一事，谈判将在“未来几个月”进行，“是否要延长这项协议，达成一项新的协议，以及将涉及哪些问题，我认为这很复杂。”

伯恩斯还表示，现有的协定内容没有考虑到关于人工智能、生物技术、机器学习和量子数学等方面的进步，并补充称他认为协定续签的前景并不明朗。

“我们提出了必须将其更新为现代化版本的期望，但这并不意味着我们一定会达成一致。我认为双方都同意这一点。”他说。

作为两国科技合作的重要象征，中美在1979年建交时签署了《中美科技合作协定》，确定双方在太空、能源和环境问题等广泛领域开展合作，该协定每5年续签一次，40余年从未间断。今年到期时间8月27日已到，两国仍未传出续签的消息。

尤其在部分美国政客出于政治动机的阻碍下，合作协定前途未卜，已然令美国科学家们忧心忡忡，发布千人联名信呼吁白宫与中方续签。尽管美国务院此前称将在与中方谈判的同时将协定延长6个月，但考虑到美国政界强烈的反华情绪，美方科学家们仍然对续签协定充满担忧。

转机出现在11月中旬，中美元首旧金山会晤达成多方面成果。其中，中美同意启动续签《中美科技合作协定》磋商、同意建立人工智能政府间对话机制等共识，释放出积极信号。

斯坦福大学物理学教授彼得·迈克尔森联署美国千名科学家和学者的签名，呼吁白宫续签

另据美国“政客”新闻网、《南华早报》等报道，伯恩斯在这场活动上也谈到旧金山会晤，称此次会面“富有成效”，迄今为止两国都履行了各自的承诺，但他对美中关系会迅速改善持“谨慎”态度。

“我不会说我对美中关系的未来很乐观。我觉得我们需要看看事态的发展。”他说，“我对此很谨慎，也许是现实的，也可以说是充满希望的，但充满希望与乐观是不同的。”

伯恩斯称，美中在军事、政治和经济上竞争的同时，也在“正在争夺全球和地区力量”，未来几十年的美中关系都将由战略竞争决定，但在两国利益一致时，保持接触至关重要。他将中国称为美国的“系统性对手”，并表示华盛顿既是竞争对手又是参与者，因此两国关系“不能简单分析”。

“中国对全球治理和自由秩序的未来有着截然不同的看法，”他说，“当然，我们依附于自由秩序，因为它符合我们的价值观和利益，我们认为这是世界上最好的秩序。”

“中国人民不是我们的敌人。”伯恩斯还表示，美国希望与中国和平共处，并称任何头脑正常的人都不应希望两国关系以冲突或战争告终，“因此，我们将发展一种可以竞争的关系，但正如总统所说，负责任地竞争，降低冲突发生的可能性，以及让我们的人民在一种平衡的关系中团结起来，是实现这一目标的途径之一。”

就在前一天，美中贸易全国委员会14日晚在华盛顿举行成立50周年庆典活动，中国驻美大使谢锋受邀出席并致辞。

谢锋表示，中美两国元首在旧金山成功会晤，为处在关键时刻的中美关系增添稳定性，为变乱交织的世界注入正能量。他呼吁：一要重信守诺，落实旧金山会晤重要共识；二要在商言商，排除泛政治化干扰；三要相互成就，拉长互利合作清单。