马忠孝：向险而行，守护人民安全

本文转自：海东日报

□本报记者 张璐

有这样一个群体，他们总是在人民群众最需要的时候冲锋在前，总是奋不顾身地守护人民群众的生命财产安全，他们就是应急管理工作者。

今年10月13日是第34个“国际减灾日”，为弘扬先进典型，近日记者采访了海东市民和回族土族自治县应急管理局应急综合服务中心主任马忠孝，讲述基层应急管理工作者的故事。

“川口镇史纳村北山坡着火，请求救援。”2022年6月10日15时许，一阵急促的电话铃声响起，马忠孝赶紧放下手头工作，及时通知事发乡镇和相关部门后，便会同同事赶往现场。

“我们到现场后，由于山路陡滑，消防车根本上不去。但火灾发生在山丘之间，且火势较大，为了掌握信息，我和几个同事以及护林员爬了近40分钟到了山顶，掌握火情形势及时上报相关情况，同护林队员一并开展火情处置，经参与人员全力扑救，火情得到控制，并被扑灭。”讲到这里时马忠孝还心有余悸。

什么是“应急人”？是担着党和人民信任与重托的人，是挑着千家万户安全和幸福的人，是偌大城市中“散落”在各个角落的“守望者”，是长夜漫漫“照亮”万家灯火的“守夜人”。

“应急部门每天都会接到各类咨询、突发事件报告、救援电话，每一条我们都谨慎对待，力求满足群众的诉求和高效快速救援处置。”马忠孝说，应急综合服务中心承担着防灾减灾救灾、防汛抗旱、应急救援、灾情统计、灾害损失评估、预案管理、应急演练、值班值守备勤等应急服务工作。自2021年任职以来，他积极对接县林草、公安部门，及时下发相关文件、开展督导检查，压紧压实防火工作责任，扎实开展森林草原防灭火各项工作，全力筑牢森林草原“防火墙”，确保人民群众生命财产安全和生态安全。

防汛抗旱工作在外人看来很轻松，但只有身处其境方知其中的甘苦，尤其是汛期更是“压力山大”，稍有不慎，就会导致防汛工作陷入被动，甚至会危及群众的生命安全。

进入汛期以来，马忠孝和同事们认真开展值班值守、统计上报各类数据。今年8月初，接到巴州镇杨家湾村两户农户因切坡建房引发安全隐患的报告后，他会同自然资源部门实地查看现场情况。“经查看，巴州镇杨家湾村龙家社村民冯贤德和冯祖德两家农户的居住房屋依山而建，属切坡建房，庄廓上方道路和村庄雨水全部从两户农户庄廓屋顶排水，同时由于土质原因，长期渗透已有裂缝，危及农户人身和住房安全。经过与镇政府的沟通，由应急部门争取排除危险资金，由镇政府对隐患进行治理。”期间，马忠孝先后对新民、松树、满坪、前河等乡镇隐患点进行了排危除险处置。

“农房保险在分散农房风险、维护社会稳定和保障民生等方面发挥着重要作用，是一项事关社会稳定、惠及千万农户的民心工程、德政工程。”马忠孝告诉记者，农房保险费每年每户30元，保险金额3万元，参保农户承担10元、财政补贴20元，对农村低保户、特困供养家庭（不含集中供养对象）、享受国家抚恤和生活补助的优抚对象家庭、贫困重度残疾人家庭（以下简称“四类对象”），县财政补贴20元，保险金额为2万元，“四类对象”可自愿再投保10元，保险金额达到3万元。当农房房屋有损时，根据受损程度最高可赔付3万元，为全县农民筑起了一道风险“防护网”。

今年除夕之夜，正值马忠孝值班，凌晨3时许，接到隆治乡桥头村李进忠家中起火的来电后，他及时联系县消防部门，并连夜驱车前往事发地，同消防救援人员一同开展火情处置。由于李进忠已参加农房保险，马忠孝积极对接民和县人保公司开展现场查勘、取证、理赔等工作，最终为李进忠赔付资金3万元，既解了燃眉之急，又帮助他重建家园，恢复了李进忠生产生活的信心。

享受到农房保险“红利”的不仅仅是李进忠，去年以来，为认真贯彻落实农房保险各项政策要求，民和县应急管理局及时印发了《民和县政策性农村住房保险实施方案》，明确了保险对象、保险范围、保险要求等内容。而马忠孝在推进农房保险工作过程中，力求做到宣传到位、解释到位、工作到位、服务到位，通过举办农房保险培训会、向农户发放《致全县广大农民朋友的一封信》、在村里醒目位置张贴农房保险宣传画等形式，全方位地宣传农房保险政策，使这一惠民政策家喻户晓、人人皆知。2022年农村住房保险为全县2.7万户农户提供了4.93亿元的风险保障。

马忠孝告诉记者，截至目前，全县累计报案155户，赔付金额60余万元，切实为全县农户筑起了一张风险“防护网。当前，2023年农房保险参保工作正有序推进中。

除此之外，冬春救助工作也是马忠孝工作的重中之重。2022年，民和县22个乡镇遭受了不同程度的风雹、低温冷冻、洪涝等自然灾害影响，对农业、水利等方面造成了不同程度的损失。针对灾情，马忠孝会同各有关乡镇、有关部门认真做好核灾验灾工作，并于第一时间上报，积极争取灾后重建资金1003万元，受灾群众冬春救助资金803.616万元，该救助资金严格按照“户报、村评、乡审、县定”的程序，精准确定冬春救助对象，共惠及15个乡镇33484人，有效解决了受灾群众去冬今春基本生活困难，切实发挥了冬春救助惠民生、解民忧、促和谐的作用。

应急管理工作一头连着社会安全指数，一头连着千家万户幸福指数。在其位、谋其职，守其责、安其心。作为一名应急人，马忠孝是平凡岗位上的普通干部，他牢记使命担当，坚守安全底线，因为责任、选择担当，因为热爱、甘于奉献，在平凡的岗位上发光发热，毫无怨言，乐意做人民的“守夜人”，竭力书写“应急人”新的答卷，为民和县防灾减灾事业贡献了自己微薄的力量。