“山东·济南项目管家”服务优化升级 按下重点项目建设加速键

齐鲁晚报·齐鲁壹点 徐晓磊

“‘项目管家’向我们讲解了竣工验收的最新改革政策，同时为我们量身定制了单位工程单独竣工验收的推动计划。”在国家级大数据产业基地二期项目现场，项目负责人唐亮告诉记者，“整体算下来，该项目比改革前交付使用时间将提前8个月。”

项目顺利推进的背后，是济南市工程建设项目审批制度改革和帮办服务的不断优化升级。自2020年济南市创新推出“山东·济南项目管家”品牌以来，通过制度标准赋能、全程精准服务、线上线下协办等措施，持续提升工程建设项目审批服务效率，企业获得感、满意度显著增强。

制度标准赋能

校准服务“一把尺”

深化改革，首先要政策突破、标准先行。济南市行政审批服务局牵头出台《重点建设项目行政审批帮办服务工作暂行办法》，制定《重点建设项目行政审批全程帮办服务规范》省级地方标准，明确各级帮办服务职责以及全流程帮办行为规范、流程要求等内容，实现标准统一、业务协同。

“按照‘清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料’的总思路，我们全面巩固历年改革成果，积极打造工程建设项目审批全流程标准化体系，建立帮办服务省、市、区县（园区）三级协同联动运行机制，致力于为省市重点建设项目及相关项目单位提供更高质量的‘全生命周期’帮办服务。”“项目管家”市级团队负责人表示。

济南市始终坚持“用户思维、客户需求”服务理念，规范全流程帮办行为，使帮办服务工作有章可循、有标可依，不断提升“项目管家”送服务、送政策、送保障能力，当好有求必应、无事不扰的“店小二”。

全程精准服务

当好项目“服务员”

改革要坚持以人民为中心，最终要落脚到提升项目服务水平和企业的获得感、满意度。“山东·济南项目管家”帮办服务团队始终坚持强化服务供给，为项目提供“主动对接、全程跟踪、精准定制”全流程服务。

“我们想要A-1、A-2地块能够统筹人防战时功能，把物资库集中建在A-2地块，这样既能节省空间又便于管理。”近日，济南城发成家保障房建设有限公司项目负责人在彩石保障性住房项目A-2地块项目推进会上提出需求。

会后，“项目管家”及时与建设单位对接，根据人防相关政策及规范要求，统筹A-1、A-2地块人防战时功能，提出了将战时抢险抢修专业队设置于A-1地块、将配套人防工程物资库设置于A-2地块的对策建议，指导建设单位进一步优化A-2地块人防设计方案，批复人防审批意见并核发了《工程建设项目“多诺合一”方式告知承诺书》，不仅实现了人防功能的科学布局，更为项目单位节约了经济成本。

“以‘主动出击’代替‘被动受理’，是我们服务的要义。”据“项目管家”市级团队负责人介绍，“我们为项目逐个确定帮办人员，制定帮办服务工作安排表，建立工作台账，提前介入提供咨询辅导，实行一对一、点对点服务，量身定制‘一企一策’帮办服务方案，针对审批过程中的堵点难点，及时协调解决。审批完成后，还会进行回访并进行满意度调查，持续优化服务。”

从主动靠前服务到全程护航跟踪，再到个性精准订制，“山东·济南项目管家”帮办服务团队切实帮助项目解决“全流程”审批难题，让每个项目都能“轻装上阵”，从而推动项目早拿地、早开工、早验收、早投产。

线上线下协办

架起政企“连心桥”

济南市坚持线上线下协同发力，线上依托覆盖各有关部门的工程建设项目审批管理系统和济南市项目管家帮办服务平台，帮助企业办理各阶段审批业务，全流程跟踪帮办工作情况，实现帮办项目的精细化管理；线下将服务阵地搬到项目现场，研究解决项目审批难题。今年以来多次开展“项目提升年 管家走在前”帮办服务活动，现场收集企业诉求，协调解决难点堵点问题，真正实现“企业出题、管家答卷”。

“项目推进期间，市、区两级‘项目管家’全程联合帮办，主动帮助我们协调多个部门，一次性梳理清楚项目所需办理的全部业务，并专门为我们项目定制了一张流程图，让各项工作一目了然。”在南北康片区B-8地块建设项目现场，负责人聂世波高兴地为记者展示手里的“流程图”。

聂世波所说的这张图，是“项目管家”帮办服务团队在现场查勘项目情况后，为项目绘制的专属流程图，能够清晰展现环节办理事项、办理部门和所需时间、材料等信息，从而实现精准帮办。

在帮办过程中，“山东·济南项目管家”帮办服务团队为重点项目订制个性化帮办“一单清”，提供可预期的全流程办理体验。同时推行“套餐式”服务，在各级“项目管家”协同联动基础上不断拓展服务外延，在清单中统筹纳入土地划拨、建设资金申请等项目开工前可能遇到的个性化问题，提供“打包式”解决方案。截至目前，“项目管家”帮办服务团队已为中国中医科学院广安门医院济南医院项目、山东天岳先进科技股份有限公司扩产能项目等200余个重点项目量身绘制专属流程图，深受企业认可和好评。

据悉，济南市现有1个市级帮办中心和18个帮办分中心，实现了横向联合多部门，纵向联动省、市、县三级的运行协调机制，目前已有548名项目管家，累计服务项目2646个，解决各类审批问题4000余件。“山东·济南项目管家”帮办服务做法已成为省级地方性标准并在全省复制推广，“项目管家”市级团队被评为全省“人民满意的公务员集体”。