陕西唯一“完整社区”试点 为什么选中建科大社区？

近日，住建部、国家发改委等7部门印发通知明确，将在全国106个社区开展“完整社区建设试点”，西安市碑林区建科大社区成为陕西省唯一入选的“完整社区”试点。

7月27日，华商报记者前往西安建科大社区实地探访，寻找它成为“陕西唯一”的经验做法。

“完整社区”既有硬件也有软件要求

什么是“完整社区”？“这一概念由两院院士吴良镛提出。吴院士认为，社区是人最基本的生活场所，社区规划与建设的出发点是居民的切身利益，因此不仅包括住房问题，还要包括服务、治安、卫生、教育等多方面因素，既有硬件又有软件要求。所以，‘完整社区’应包括完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制等等。同时，居民还应有强烈的归属感、认同感，有共同的社区文化等。”

据建科大社区副主任赵珊介绍，建科大社区为单位型社区，隶属于西安建筑科技大学，与属地碑林区文艺路街道办事处对接相关工作。建科大社区“完整社区”试点申报是从2022年11月开始的，先从碑林区，再到西安市，接着是陕西省逐级申报，最终推选到国家层面并成功入选。“这是对我们工作的肯定，但同时也鞭策我们努力，把社区建设的更好。”赵珊说。

老人瑜伽班、舞蹈班、台球室、书法教室等活动多样

建科大社区包含西安建筑科技大学家属区（南院）和教学区（北院）两个片区，常住居民2974户，7294人，共46个单元楼宇。以硬件设施较完备为主要特点，如一老一小服务设施，优质且丰富的教育、医疗等资源等。比如，幼儿园、中小学等学校资源优质完善。

说话间，社区办公室楼下传来一阵阵嘹亮的唱腔，社区的京剧迷几乎天天在这里排演。在负一层，华商报记者看到8位老人，除中间演唱者站着外，其余人员围坐一圈伴奏。

“不过，我们老年活动的主要阵地还在离退休职工活动中心。”赵珊说，那是建于2015年的3层钢结构建筑。建筑面积为1669平方米，一楼为台球室、多功能活动厅，二楼为麻将室、棋牌室、乒乓球室等，三楼则有专业的书画室和瑜伽舞蹈教室。2022年，外立面也进行了重新粉刷，同时进行多功能活动厅铺设木地板、楼梯加装防滑条等适老化改造。

21日下午，台球室、乒乓球室、麻将室等均有老人活动。“基本上天天都有课，都有活动，授课老师也是西安建大的专业老师。”

多部电梯已经或正在加装 老年餐厅、医院等设施一应俱全

建科大社区最大的亮点是：2017至2022年，小区已加装16部电梯。2023年起，还有16部电梯正在施工。十分感谢居民的理解和支持，加装电梯必须全单元每一户业主都得同意。大家很给力。“同时感谢学校的大力支持，下一步建科大社区将持续与学校各个职能部门积极配合，共同推进社区多层住宅电梯加装工作。”赵珊说。

同时，借助学校餐厅开办的老年餐厅也解决了老人“舌尖上的难题”。“我几乎一天三顿都来这儿吃，一碗豆腐脑3元，一根油条1.5元或者一个1元的馒头，中午我常吃岐山臊子面，干拌11元，汤的10元，我年龄大了一天两顿就够了，晚餐喝点牛奶吃点小菜。口味和价格都比较适合，也方便。”小区79岁的居民蔡师傅说。

此外，小区内还设有超市，超市内有快递寄取点等。“很方便，基本一站解决日常购物和寄取快递的生活必需。”小区居民樊华说，“另外，一般头疼脑热的小病在校医院就解决了，校医院还设有专门的中医特色理疗区，还都能刷医保卡。”

社区营造有“专业”优势

“我们南北两区共有绿地面积约16万平米，绿化率37.8%，绿化覆盖率70%。”赵珊说，“另外，我校多名教师参与了西安市多家社区的‘微更新’营造项目。在自家社区尤其是公共绿地上，他们也发挥所长进行多次微更新实践。老师们已把社区的6块公共绿地先后打造为有小品景观和休息亭的社区公共空间。”

多次参与社区营造的西安建筑科技大学风景园林老师杨光炤说：“你看这处绿地上这一处花箱，这是我校刘晖教授制作的，是她对‘低成本养护植物’研究课题的一次实践。她在花箱里倒扣的玻璃瓶，是想利用温差产生露水实现对植物的自然浇灌。但目前已有几个玻璃瓶被损坏，还有一些居民在花箱里取土。这也是我们所有社区营造实验者必须面临的问题‘如何把专业的课题研究实践做到让居民接受并真正参与？’目前，这是个长远的命题。”

“对，这也是社区软件建设的重要部分，将是我们建成‘完整社区’的主要发力点。”赵珊说，“这一处是小区的最大的户外活动场地——后乐园，因为居中各个方位的居民都比较方便在此活动。天气好时，老人和小孩都来晒太阳，也常举办一些大型的社区活动。比如，端午当天的汉服节，不少居民们都穿上汉服参与活动。我们社区组织各种活动，也在给居民创造熟悉彼此的环境，增进社区和居民以及居民间的了解，加强相互的归属感。”

“建科大社区2021年进行了老旧小区改造，楼宇外立面改造时保留了‘年代感’。小区的家属楼建成于不同年代，建成时也都有不同的年代记号。比如，上世纪七八十年代的楼外立面整体是黄色，中部的条纹为红色；而2000年左右的楼外立面是浅黄色，中部的条纹是白色；上世纪六七十年代的楼外立面以红砖色为主。”

将在居民参与治理、社区对物业服务督导制度设计等软件建设方面发力

“未来，我们将进一步巩固社区在硬件设施方面的优势。比如，今年将完成智慧社区建设，实现摄像头全覆盖，将多项业务系统化集成在手机上，方便居民操作同时方便数据汇总。同时，还将启动AI捕捉重点人员方便小区流动人口的服务和管理。”赵珊说，“此外，还将不断完善社区在治理制度和理念等方面的软件建设。”

在社区治理方面，建科大社区将在以下方面持续发力：“首先，继续提高居民参与度，通过策划活动和环境建设，吸引更多的居民参与社区治理；其次，落实社区对物业的督导的相关制度；三是继续依据居民的需求提供服务，而非让居民被动接受社区服务；最后，加大与专业第三方企业合作，为居民提供专业、质优以及符合其需要的服务。”

华商报记者 付启梦 实习生 周甜甜 文/图

来源：华商网-华商报

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