建设整合政务“一朵云”驱动数字化全面发展

建设整合政务“一朵云”，扩容升级政务“一张网”，加强安全防护“一道墙”建设……近日，安阳市人民政府办公室印发《安阳市加强数字政府建设实施方案（2023—2025年）》（以下简称“实施方案”），提出以数据为驱动，以应用为牵引，以数字化、智能化、一体化、便捷化为方向，全面打造具有时代特征、安阳特色、人民满意的数字政府，为全面推进“以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市”提供数治支撑。

到2025年，全市数字政府建设水平实现整体跃升

加强数字政府建设是创新政府治理理念和方式的重要举措，对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府、服务型政府意义重大。

《实施方案》指出，到2025年，全市数字政府建设水平实现整体跃升，数字政府建设统筹协调机制运行有力，完整高效的公共支撑体系、安全保障体系、制度规范体系、数据资源体系、政府履职能力体系基本形成，有效赋能政府治理、营商环境优化和经济社会高质量发展，高标准建成整体协同、敏捷高效、智能精准、开放透明、公平普惠的现代化数字政府。

“安阳市将全面贯彻新发展理念，遵循数字化转型发展规律，统筹发展和安全，加快标准统一、布局合理、管理协同、高效运行、安全可靠的全市一体化数字政府体系建设。”安阳市政务服务和大数据局相关负责人表示。

建设支撑服务体系筑牢安全保障体系

2023年9月19日，安阳市政务服务和大数据管理局党组成员、副局长闫卫军在做优“安阳最安心”营商服务品牌、打造“一流营商环境”第四场新闻发布会上介绍，安阳将实现全市政务信息系统和数据资源管理“一本账”，制订完善一系列制度方案，持续优化基础数据库，积极拓展数据共享应用场景，为40个部门48个应用系统提供数据共享支撑。

那么，如何建设集约先进的公共平台支撑服务体系？《实施方案》明确，建设整合政务“一朵云”，统筹推进市政务云、信创云资源整合，建设市级“一朵云”综合管理平台，实现全市政务云统一纳管调度和按需分配扩展。扩容升级政务“一张网”，加快推进电子政务外网扩容覆盖、链路优化以及互联网协议第6版（IPv6/IPv6+）改造。强化共性应用支撑能力，分级梳理各部门业务协同和数据应用需求，推进跨部门、跨场景、跨业务的共性支撑平台统建共用。

同时，在筑牢数字政府安全保障体系方面，《实施方案》指出，强化安全管理责任，严格安全管理制度，加强安全防护“一道墙”建设。协同组建专业化安全运营保障团队，强化安全态势集中感知，统一实施安全防护一体化运营监管，建立健全跨层级、跨地域、跨部门的安全防护联动机制，常态化开展攻防演练和安全运营检查。

构建履职能力体系驱动数字化全面发展

经济运行调度平台是安阳市数字政府建设的又一标志性成果。该平台结合发改、统计、工信等部门经济调度需要，汇聚安阳市直各有关部门的涉企数据以及电力等先行指标数据，呈现全市经济运行整体态势，辅助安阳市领导决策。

“以前参加经济调度会，都是各单位拿着各自的汇报材料，现在在这个平台上全市经济方面的数据一目了然，还有数据分析比对和预测，大大提高了经济调度研判的效率和准确度……”安阳市统计局工作人员张丽说。

如何提升经济调节数字化水平？《实施方案》提出，要加快经济数据整合应用，整合汇聚全市投资、消费、就业、税收、财政、能源、物流等重点领域数据资源，构建市经济治理基础数据库。强化经济运行监测预警，建设完善市经济运行监测分析平台，加强经济运行全周期数据统计监测和综合分析研判。探索经济政策效用评估，探索开展经济政策效果事前模拟和事后评估。

此外，在提升公共服务数字化水平方面，《实施方案》明确，要完善政务服务体系，持续深化“一网通办”政务服务改革，全面提升政务服务办事质效。推行智慧便捷服务，推行“极简审批”和协同化、集成化、智能化服务，不断拓展“一件事一次办”和“秒批智办”覆盖范围。实施精准惠企服务。优化完善涉企政策“免申即享”平台，建设数字工信平台。提升民生服务质效，聚焦教育、医疗、养老、抚幼、人社、就业、文旅、体育、民政等领域，推进数字化服务普惠应用。

“近年，安阳市以数字化赋能为手段，积极推进数字政府重点项目建设，持续推进政务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，着力打造审批最少、流程最优、效率最高的政务服务环境，为我市优化营商环境、推进经济社会发展提供有力支撑。”安阳市政务服务和大数据管理局相关负责人表示。（曾丹丹桑栋亮图源大河网）