市中区深化“123+N”模式 推动金融辅导支持实体经济发展

2020年3月10日，山东省金融稳定发展领导小组办公室印发《关于在全省推行企业金融辅导员制度的工作方案》，决定在全省推行企业金融辅导，该制度是疫情期间省委省政府做出的重大决策部署，对于深化政金企合作、优化金融营商环境、提升金融服务实体经济能力具有重要意义。市中区金融事业发展中心认真贯彻落实省市金融辅导工作要求，细化工作措施，强化工作责任，不断加大金融服务实体经济力度，通过金融辅导工作持续为民营企业发展提供金融支持。

近年来，济南市市中区认真贯彻落实省、市地方金融监管局关于深入开展金融辅导工作的部署和要求，不断推动金融辅导深度下沉，凝聚多方力量，强化互动融合，切实解决民营企业融资难题，全力当好“金融惠企政策的宣传队、企业规范运营的助推器、专业咨询服务的智囊团、融资策划对接的联络人、金融资源协同的组织员”，总结形成“123+N”金融辅导服务民营企业工作模式。

坚持“一盘棋思想”，健全建强金融辅导队伍。市中区作为全市重要金融功能区，按照“一盘棋思想”统筹谋划，充分发挥金融网点众多、金融资源丰富的优势，主动联系对接辖区金融机构加入金融辅导队伍，组建15家银行19支金融辅导队，涵盖国有银行、股份制银行、城商行、农商行等全类型银行机构，配套保险、证券、基金、融资担保等相关领域服务专员，建立并完善包含专精特新、高新技术、科技型中小等472家企业名录库，按照“一企一策”“一项目一团队”，根据企业多元化、差异化融资需求，精准匹配金融辅导队进行针对性辅导。截至目前，累计通过金融辅导为170家民营企业解决融资10.5亿元。

强化“政金双向互动”，推动金融辅导扩容扩面。建立“网点+网格”政银企合作模式，将15家金融辅导银行的92家银行网点与17个街办的89个社区网格对应起来，形成“银行网点+社区网格”双向联动体系，指导街道结合自身产业特色开展金融辅导工作，为民营企业搭建合作对接平台，进一步拓宽企业融资渠道。例如，七贤街道召开兽药专业市场商户专项金融辅导活动，济南农商银行润丰支行为济南润通饲料有限公司解决融资500万元；四里村街道召开文化产业企业专项金融辅导活动，中国银行泉城支行为吾将文化科技解决融资350万元。

完善省、市、区三级联动，结合“十百千万”活动开展实地走访。按照《山东省金融机构高管走基层“十百千万”活动方案》，主动联系辖区省市区三级金融机构，按照“四清单、一台账”工作机制，联合走访了万达商业广场、英雄山商业街区等辖区重点商圈，山东大学国家大学科技园、山东新金融产业园等园区，山东能源互联网绿色低碳示范基地、中国海外集团（华北）区域总部项目等11个项目，以及英创天元教育、先锋数字科技等36家重点民营企业，帮助东测试验机、润一智能等11家民营企业解决融资5300万元。

建立“金融+N”部门协调机制，深入推进金融辅导攻坚行动。创新建立金融+工信、金融+科技、金融+人才、金融+知识产权、金融+行政审批等多部门协调机制，举办了“专精特新”企业股权融资对接会、高层次人才创业企业银企对接会、知识产权融资培训对接会等主题活动。开展知识产权融资工作，落实知识产权质押融资贴息等金融惠企政策，去年以来完成知识产权质押融资17笔，实现质押融资金额1.09亿元。在区政务服务大厅设立全市首个“金融辅导驿站”，为中小微企业提供面对面、常态化、精准化、全方位的融资政策解读和指导服务。充分利用山东新金融产业园私募基金集聚优势，举办高层次人才项目路演和融资对接活动，通过区级创业引导基金向恒鲁生物等3家企业股权投资5400万元。

市中区创新构建“123+N”的金融辅导服务民营企业工作模式，不断帮助民营企业解决融资需求。“1”指的是“一盘棋思想”，“2”指的是“银行网点+社区网格双向联动”，“3”指的是“省市区三级联动”，“N”指的是“金融+N”的部门协调机制。该工作模式将金融辅导与服务实体经济有机结合，通过凝聚多方共识，联合开展政金企对接活动，拓宽民营企业融资渠道，推动金融辅导深度下沉，确保金融服务走深走实。下一步，市中区将继续按照全省金融辅导和“十百千万”活动方案要求，深挖企业需求、提升服务质效、拓宽沟通渠道、简化操作流程、提高对接成效，切实推动金融辅导工作服务民营企业、服务实体经济。