江苏南京：大医院加快外扩，医疗资源布局更均衡

□南京日报/紫金山新闻记者集体采写

南京鼓楼医院江北院区、南部院区已投入运营；江苏省中医院江宁院区即将投运，这是该院继栖霞仙林紫东院区后开设的又一分院；南京市妇幼保健院丁家庄院区将于今年6月正式启用……

随着我市多家知名三甲医院纷纷在新区、郊区落子，大医院外扩步伐越来越快。从昔日的闹市原址扩建，到如今的出城跨江，南京以科学规划引领，全市优质医疗资源布局迈向均衡化，居民看病难问题有力缓解。

争相落子，多家三甲医院出城跨江

4月23日，走进位于江宁区谷里街道的省中医院江宁院区（以下简称江宁院区），门诊大厅明亮通透。记者了解到，院区室内装修和室外绿化已基本完成，开荒保洁和标识、标牌安装正在同步进行，近期即将投入试运营。

江苏省中医院江宁院区全面竣工，即将投运。南京日报/紫金山新闻记者 冯芃 摄

据省中医院相关负责人介绍，江宁院区总建筑面积约8万平方米，未来将提供约500张床位，包括门诊、住院、康复、医技、药剂、科研教学等多功能。

进军新区、郊区的还有多家知名医院。

两年前，位于栖霞区仙林片区的省中医院紫东院区正式启用，一期占地面积约68.25亩，项目总建筑面积约14万平方米，总床位数约800张。省中医院派出本部600余名医、护、技、药等人员常驻紫东院区，其中不乏“一号难求”的专家。

去年9月22日，位于溧水的南京鼓楼医院南部院区正式启用，这是该院继江北院区之后的又一分院。南京鼓楼医院为南部院区安排了一批国家区域医疗中心国家临床重点专科和优势学科入驻，包括心血管内科、神经内科、风湿免疫科、骨科等科室在内的100多位专家定期到南部院区坐诊。南京鼓楼医院党委委员、副院长，南部院区院长周敏介绍，南部院区所有科室均是本部科室的延伸，与本部实行同质化管理。

此外，今年6月，市妇幼保健院丁家庄院区将亮相；省脑科医院新院区也进军江宁——4月18日，市规划和自然资源局江宁分局公示省脑科医院项目规划设计方案。方案显示，省脑科医院新院区选址江宁淳化，规划总用地面积约11万平方米，拟建一栋门急诊医技楼、两栋病房楼、一栋康复宣教中心、一栋培训管理楼、地库及相关辅助用房。

多家大医院出城跨江设立新院区，掀起了新一轮外扩热潮。

规划引领，从闹市原址扩建到均衡布局

2007年以后，南京各大医院掀起一轮原址扩建潮：南京鼓楼医院2005年开始南扩工程，医院总建筑面积扩大3倍，床位数增加近一倍；省人民医院西扩工程2009年12月举行开工仪式，用于门急诊的面积扩大3倍，新增约1500张床位；省中医院门诊扩建，诊室面积增加近一倍……

南京鼓楼医院南部园区于去年9月22日启用。院方供图

为了防止医疗资源布局失衡，省市政府提出明确要求，从严控制大医院扩张，谋划医疗资源在老城和新区之间均衡分布。2014年，我市出台《关于优化全市医疗资源布局的近期工作方案》明确，将按照“走出城门、跨过长江”的发展导向，引导优质基本医疗资源向城市新区和资源薄弱区集聚。

2017年7月9日，市政府办公厅印发《南京市“十三五”卫生与健康暨现代医疗卫生体系建设规划》提出，进一步加强医疗卫生服务能力，医疗资源总量不断增加，城乡区域资源配置更趋均衡，卫生人才队伍建设总量适宜、结构优化。每千常住人口医疗卫生机构床位数达到6.5张。基层能力建设全面达标，儿童、精神、康复等紧缺专科建设显著改善，中医药整体实力领先全国，医学科技能力进一步增强，智慧医疗服务水平全面提高。

在省城市规划设计研究院城市与交通规划所主任工程师汤蕾看来，近年来，大医院本部院区空间“捉襟见肘”，加一张病床都很不容易，想要满足在老城区内扩建的条件更是难上加难。再加上主城区交通拥堵、停车难等问题，大医院向外扩容是必然趋势。在新区、郊区，医院动辄可以新增数百张床位，能够满足重新布局优质医疗资源的需求。“大医院成功扩容、落地新区和郊区，得益于规划先行的有力引领。”汤蕾表示。

完善配套，大医院外扩多方共赢

三甲医院外扩，不仅为当地带来了崭新的医院大楼、先进的医学设备，更重要的是，越来越多的专家资源“涌入”，大幅提升新区、郊区的医疗服务质量。

昨天上午10时30分，家住溧水的林蓓带父亲到南京鼓楼医院南部院区就诊完毕后回到单位上班。她说，父亲是南京鼓楼医院心血管内科专家康丽娜主任医师的病人，以前为了看上专家号，需要一早赶到市区，看一次病得花费大半天的时间。“现在可好了，自从溧水南部院区启用后，康医生每周都会到这儿坐诊，我们在‘家门口’就能挂上专家号，节省了不少时间，父亲也不用那么辛苦来回奔波了。”林蓓坦言。

大医院分院出城跨江，优质医疗资源辐射不仅覆盖新城、郊区，甚至让周边宣城、芜湖、马鞍山、常州、镇江等地居民受益。统计显示，省中医院紫东院区自启用以来，年服务患者近86.3万人次，其中急诊高峰单日超1000人，出院病人21656人次；南京鼓楼医院南部院区自开诊以来，平均单日接诊人数近900人次，病床使用率达80%。

“除了仙林片区的居民，还有很多句容、扬州、常州等地的患者前来就诊。”省中医院紫东院区相关负责人介绍。

栖霞区卫健委相关负责人表示，市妇幼保健院莫愁路院区和丁家庄院区“一院两区”将同时运营，除了进一步丰富城北片区优质医疗资源供给，还能惠及周边更多区域居民。

“医疗公共服务配套是新区、郊区重要支撑之一。大医院加速外扩，既拓展了自身发展空间、提升了患者就医体验，还可以激活区域发展引擎，对医院自身、周边板块、新区和郊区居民来说，都是一个多赢、共赢的局面。”汤蕾说。

记者黄晓雅孙秉印胡英华朱旖旎通讯员杜少蓓颜英杰