摆脱“内卷式”竞争！吉林、河南省委书记发声

撰文 | 高语阳

当前，“内卷式”竞争备受关注。今年以来，党中央、国务院多次强调，要整治“内卷式”竞争，推进全国统一大市场建设。在此背景下，近日，地方党政领导接连发声，吉林、河南等地省委书记表态，要摆脱“内卷式”竞争，融入服务全国统一大市场。

3月17日至18日，习近平总书记在贵州考察时指出，要积极融入全国统一大市场建设，坚决破除地方保护、市场分割、“内卷式”竞争，为全社会创业创新营造稳定公平透明、可预期的环境。

今年全国两会期间，习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，主动破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争。

此外，“内卷式”竞争今年首次写入政府工作报告。报告指出，要综合整治“内卷式”竞争。

破除“内卷式”竞争，有几个重点。

第一，为什么要破除“内卷式”竞争？

竞争是市场经济最基本的运行机制，但“内卷式”竞争是一种围绕特定市场空间的低质竞争、重复竞争。主要表现为：企业为争夺有限的市场份额，不断投入更多精力和资源，但并未带来效率提升和技术进步，反而导致整个行业利润下降。

光伏、电商、汽车等是“内卷”高发行业。例如，2024年光伏行业产业链价格持续下探，硅料、硅片、电池片及组件等各环节价格均大幅下跌，组件下降到六毛多每瓦，供需错配矛盾突出，企业盈利空间压缩。

在“内卷”状态下，各类主体在低价低质、“没有效益的重复竞争”的恶性格局之中，以“低价换市场”的思维，导致“劣币驱逐良币”，损害我国产业的整体素质和国际竞争力。而且，“内卷式”竞争往往伴随的是产品质量、服务质量降低，最终导致消费者整体利益受损。

在当前经济形势下，想要高质量发展、增强国际竞争力，整治“内卷式”竞争是必然选择。需要注意的是，不是不要竞争，而是要引导竞争更加健康有序。

第二，如何破局？

政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛3月5日表示，要通过强化标准、强化监管、强化行业自律、规范政府招商引资行为等措施，使得价格反映质量，“一分价格一分货”。

而且，企业竞争的核心是科技创新、产业升级，这是企业破局“内卷式”竞争的法宝。通过创新突破形成竞争优势，摆脱单纯依靠价格竞争的“内卷”困境，推动行业走向良性发展轨道。

一些举措已经出台。年初，国家发展改革委发布《全国统一大市场建设指引（试行）》明确，各地区、各部门不能在未经公平竞争审查或违反审查标准的情况下，起草关于市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及经营主体经济活动的各类法律文件和政策。

2月25日，市场监管总局召开部分企业公平竞争座谈会，天合光能、晶澳科技、隆基绿能、阿里集团、京东集团、北汽集团、奔驰集团等7家企业有关负责人围绕整治“内卷式”竞争进行深入交流。3月全国两会部长通道上，市场监管总局局长罗文直言，针对平台实施“自动跟价”、“全网最低价”规则，造成“内卷式”竞争的突出问题，将督促平台规范促销行为，保障商户自主经营权。

第三，地方党政“一把手”发声。

落实党中央、国务院部署，地方开始行动。近日吉林、河南省委书记接连提出要求。

吉林省委书记黄强近日刊发署名文章写道，重点整治“内卷式”竞争、“同质化”发展，清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，积极融入服务全国统一大市场。

另外，政知君注意到，3月19日，黄强到梅河口市调研企业发展时表示，希望企业持续加大市场开发力度，摆脱“内卷式”竞争，以高质量产品树立口碑、赢得市场。

河南省委书记刘宁发表署名文章写道，要加快建立健全基础制度规则，深化要素市场化配置改革，健全社会信用体系，推进市场建设服务管理的信息化、数字化、智能化，破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争，建设高效规范、公平竞争、充分开放的统一大市场。

随着从中央到地方的部署与落实，相信在不久的将来，破局“内卷”和推动市场健康发展会取得更多新成效。