“功”到秋华实！铜仁市场监管这一年……

“功”到秋华实！铜仁市场监管这一年

多彩贵州网记者 麻占江 通讯员 熊鸿 石东胜

2023年，铜仁市市场监管系统坚持以高质量发展为统揽，按照“讲政治、强监管、保安全、促发展”工作思路，上下联动、真抓实干，全力服务铜仁经济社会发展，全力维护市场秩序，全面实现了年度工作目标。

聚焦“一个中心”，在推进高质量发展上狠下功夫

2023年，铜仁市市场监督管理局紧紧充分发挥市场监管职能作用，深入实施市场主体培育壮大行动，全年新增市场主体5.54万户，全市各类市场主体总量达37.73万户。

2023年11月30日，铜仁市举行促进中药产业发展座谈会，会前参观同德药业

全力助推食品药品饮品产业健康快速发展。2023年新审批(延续)食品生产企业191家，目前全市食品生产企业已达551家，比上年净增长49家，增速全省前列；新审批(延续)饮品生产企业103家，饮品生产企业已达316家；新审批药店123家，药品生产经营企业达1720家。

开展企业股权出质和知识产权质押融资工作，设立“绿色通道”，为企业办理股权出质融资金额117.39亿元，知识产权质押融资融资2.12亿元。

牵头督导农贸市场改造提升工作，较好规范了全市28个农贸市场经营秩序，多次得到创文指挥部的肯定，市局机关再次获得市级文明单位称号。

聚焦“两大战略”，在推进强市建设上狠下功夫

强化质量强市建设，铜仁市委市政府出台了《深入开展质量强市建设实施方案》，分解工作任务212项；完成首届铜仁市市长质量奖评选，5家企业受到表彰，树立了质量标杆；创新打造质量基础设施“一站式”公共服务平台，为1985家企业解决3600余个质量需求问题；积极开展中小微企业质量认证工作，新增质量认证企业共124家292张证书；高度重视品牌建设，成立铜仁市质量品牌促进会，发展会员单位160家，为打造铜仁品牌提供坚实组织保障。

2023年9月20日，铜仁市市场监管系统质量品牌工作现场推进会在江口县举行

实施知识产权强市建设，获商标注册公告2430件，专利884件，126家企业获核准使用地理标志保护标识，拥有地理标志保护35件。指导中伟新材料股份有限公司获得高价值核心专利，实现铜仁该领域零的突破。铜仁市创建国家知识产权强市建设试点城市获国家知识产权局批准。2023年12月15日，梵净山国际地理标志论坛成功举办，铜仁市地理标志产品影响力得到极大提升。

强化标准引领，组织中伟、汇成等铜仁锰系产业龙头企业积极参与制修订国家标准10项、行业标准16项，全年获批立项制定市级地方标准29项，发布市级地方标准18项；获批创建国家及、省级标准化试点示范项目5个，召开新闻发布会发布石阡苔茶团体标准，指导石阡县创建全省首个全域标准化示范县。市级质量工作、玉屏县知识产权工作获2023年省人民政府真抓实干成效明显地方督查激励。

聚焦“三大监管”，在推进依法行政上狠下功夫

狠抓法治监管。全面推进严格规范公正文明执法，严格落实行政执法“三项制度”，核定权责清单963项，全年办理行政处罚案件1440件，罚没金额共计1141.32万元，依法移送司法机关31起，司法机关立案23起，全市市场监管系统无行政诉讼案件。深入推进公平竞争审查制度落实，审查涉及市场主体经济活动的文件125件，其中清理废止8件，修改1件，有效破除市场主体“公平竞争”壁垒。积极受理和处置消费纠纷，办理各类投诉举报咨询6830件，为消费者挽回经济损失286.万元。

2023年3月15日，铜仁市举行“3·15国际消费者权益日”启动仪式

狠抓信用监管。全面实行“双随机、一公开”监管，推广“1+N”部门联合抽查模式，随机抽取检查对象1.2万余家次，发现违法行为684条，对3027名失信人实行惩戒措施，检查结果及行政处罚公示率达100%。积极推行企业信用“容缺修复”机制，为6769户市场主体完成了信用修复。

狠抓智慧监管。建立食用农产品全链条追溯监管体系，全市食用农产品注册实现“3个100%”，开发“铜仁药品”智慧监管平台小程序，有效解决了与公安、卫健等部门信息不畅等问题。利用特种设备安全信息监管系统对特种设备实施“应登尽登”和“应检尽检”，全市2.3万台特种设备全部纳入监管系统。

聚焦“四大安全” ，在守牢“三品一特”安全底线上狠下功夫

加强食品安全监管。认真落实食品“两个责任”机制和“三清单一承诺”制度，强化食品生产、流通、餐饮环节安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。五类食品企业总监安全员配备率100%，食品及食用农产品抽检合格率97.76%，排查化解食品安全隐患1238条，共查办食品案件613件，罚没款368.01万元。

2023年3月3日，铜仁市市场监督管理局开展“3·15”市场专项检查活动

加强药品安全监管。深入开展药品巩固提升行动、医疗器械质量安全整治、医疗美容领域突出问题专项治理等专项行动，扎实开展两品一械抽检工作，确保人民群众用药安全。两品一械抽检合格率99.6%，查办药品案件344件，罚没款353.761万元，移送纪委线索20余条。“铜仁药品智慧平台”工作经验在《贵州改革动态》上刊登交流。2023年市人大对药品监管工作进行评议，给予了高度评价。

加强产品质量安全监管。加大重点产品质量监管力度，组织开展农资市场、电器和消防产品、燃气用品、成品油市场等专项整治行动，聚焦24类重点产品重点领域开展市级监督抽查，严厉打击无证生产及假冒伪劣违法行为，严把产品质量关。完成市级工业产品监督抽查524批次，查办产品质量领域案件145件，罚没款46.58万元。

加强特种设备安全监管。认真做好重大节假日、重要会议、重大活动、特殊时段的安全保障，持续落实特种设备安全隐患排查治理制度，编制风险提示函10期，梳理出设备隐患2364条，处置设备隐患2364条，处置率100%，完成特种设备检验6010台，特种设备登记率为99.23%，设备报检率为98.33%，检验率年平均值99.59%，共查办特种设备领域案件45件，罚没款96.9万元。

聚焦“五个建设”，在推进能力素质提升上狠下功夫

强化行风建设。将主题教育与行风建设三年攻坚专项行动有机结合起来，安排部署第三方机构乱象问题专项整治，有力纠正了“脸好看、门好进、事难办”现象，全员充当店小二，主动靠前开展帮扶指导和跟踪服务,提高了工作质量和效益。2023年全市完成完成行政审批事项13.68万件，办结率100%，好评率100%。

2023年9月22日，铜仁市举行“知识产权推动质量强国”知识抢答赛

强化基层队伍建设。全力推进职业化、专业化干部队伍建设，开展全市系统业务培训20次，受训人员2699人次；夯实基层基础，成功创建1个国家级五星市场监管所、7个省级四星市场监管所，星级市场监管所创建数量居全省第二，铜仁市基层市场监管所“两化”创建工作获得国家总局表彰。

强化检验检测机构建设。争取一般性债券项目资金对闲置了8年之久的武陵山检验检测中心3300平方米实验楼进行改造并投入使用，有效破解市检验检测院实验室分散、资源闲置浪费等问题。新增社会公用计量标准5个，省级锰产品检测中心成功换证，在市特检所建成全省首个大型特种设备作业人员考试实训基地。

强化法治机关建设。认真贯彻落实重大行政执法决定法制审核制度，审核行政处罚案件73件，集体讨论6次，听证会1次；强化公职律师队伍建设，13名执法人员通过国家司法考试并取得法律职业资格证，其中8人已被聘为公职律师，公职律师数在全市市直部门排在第一。

加强宣传阵地建设。充分运用本单位“一微一网”和各大主流媒体开展全方位宣传，共在国家、省、市级媒体发稿358篇其中国家级媒体33篇，省级媒体141篇；核查处置网络舆情45件，守牢网络意识形态“主阵地”。

一审：何川

二审：林秀姜

三审：文波