江西万安：创新推进“两山”转化全链条发展

本文转自：人民日报客户端

许荣斌 邱哲 周军

近年来，江西省万安县依托绿色生态资源优势，全力打好“两山转化突破攻坚战”，打通生态资源确权、收储、评估、融资、交易“两山”转化全链条，推动资源变资产、资产变资本、资本变资金。今年以来，发放首笔“VEP+生态鱼项目贷”700万元，获得首个湿地“占补平衡”交易收益，实现绿色融资12亿元，“两山”转化取得突破性成效。

聚焦摸清家底，夯实两山转化“资源链”。万安县围绕生态资源向生态资产转变，扎实推进生态资源摸底、确权、收储，对全县林地、后备湿地、山塘水库、废旧古村落、农村产业基地及宅基地等重点生态资源开展摸底调查，建立自然资源数据库，并扎实开展自然资源统一确权登记，通过特许经营、资产划拨、租赁入股、合作开发等方式，依托县两山公司统筹收储林地、后备湿地、山塘水库、闲置低效设施等生态资源包，全面夯实“资源向资产转化”链条。目前对耕地、林地、水域、矿山、古村古建等生态资源进行了摸底，对13条河流和2个自然保护地共15个登记单元完成确权登记和省级验收，备案收储后备湿地资源4506亩以及生态鱼育种基地、夏木塘景区、焦源水库等资源。

聚焦资源禀赋，壮大两山转化“产业链”。充分发挥120万亩富硒土壤、23万亩大水面、37万亩毛竹林等山水生态资源优势，打造富硒产业、生态鱼产业、竹产业三条全产业链，全力把生态优势转化为产业优势。在富硒产业上，围绕硒稻、硒果、硒茶、油茶主导产业，打造集种植、研究、加工、销售、品牌为一体富硒全产业链，发展富硒农产品基地69个21.6万亩，在广州等地开设富硒旗舰店5家，市级以上富硒农产品生产及加工龙头企业20家，2023年富硒产业产值突破50亿元。在生态鱼全产业链上，打造生态鱼提纯繁育、分类养殖、增殖回捕、精深加工、产品销售、鱼旅融合等生态鱼全产业链条，发展生态鱼水面资源养殖4万亩、投放鱼种320万余尾，打造生态鱼预制产业园，建成万安鱼头旗舰店6家，渔业总产值达5.84亿元。在竹产业全产业链上，推进竹材料化、竹能源化、竹食品化全产业链发展，高标准打造千亩竹科技产业园，投资15亿元的天睿竹业即将投产，成立全市首个竹能源与碳材料科创中心，成功举办首届竹产业经验交流会，现有竹笋食品加工点3个，全力打造“以竹代塑”示范区。

聚焦绿色金融，畅通两山转化“融资链”。围绕生态资产向资本转化，创新探索绿色金融发展，不断做大绿色经济。夯实绿色金融基础，动态更新农业有机绿色项目认证库、富硒农产品认证企业名录、名特优新农产品名录库，设立绿色普惠金融服务站、绿色金融窗口117个；创新绿色金融产品，推出“VEP+项目贷”“生态贷”“富硒贷”“水面经营权贷”“公益林收益权质押贷”等金融产品，成功发放全市首笔“VEP+生态鱼项目贷”700万元，为联正现代农业、富晶果业、一江秋等一批农业产业基地提供绿色贷款2.8亿元，一季度实现绿色融资12亿元。

聚焦平台搭建，打通两山转化“交易链”。建立健全两山转化平台，多措并举推进生态产品多渠道交易变现，全力打通生态资本向资金转化链条。在全市率先组建县“两山”公司，创新“1+1+4”工作机制，推进6个全产业集团、28家实体化运营企业实体化运营，实现营收1.8亿元。线上线下齐发力。建立万安富硒农产品展示馆、富硒农产品旗舰店、两山优选商超等线下平台，以及两山优选网上商城等线上平台。今年1-2月，全县农产品网络电商销售额达2081万元，同比增长328.7％，全市排名前列。同时，还积极探索湿地交易模式，今年3月出售湿地“占补平衡”指标600平方米，成交金额27万元，成为全市首个湿地交易收益案例。

审签：郑少忠