杭州常态化监管助力平台经济健康发展

本文转自：中国市场监管报

一季度网络零售额2193.7亿元居浙江省首位

杭州常态化监管助力平台经济健康发展

近年来，浙江省杭州市市场监管局以电子商务法、网络交易监督管理办法为主要依据，以网络交易平台监管和服务为重点任务，着力提升常态化监管水平，助力杭州市平台经济健康高质量发展。

据统计，截至今年4月底，杭州市共有平台企业378家，网络经营主体60万户，平台经济发展势头强劲。2024年一季度，全市网络零售额2193.7亿元，数据知识产权发证915件，均居全省首位。

强统筹重部署，完善支撑体系

明确任务指标，印发全市2024年工作要点，明确支持平台企业做大做强、激发创新动力等五方面举措23条、年度发展指标25项。强化协同推进,建立平台经济联席会议制度，分管副市长任召集人，联席会议共纳入市直单位22家，区、县（市）政府8家，开展提质攻坚十大行动。通过分解部门任务清单、建立例会制度，加强问题研判，推动重大政策落地。首建监测制度，率先建立《平台经济发展统计监测制度》，依法对全市平台企业营收、利润、研发等数据实施统计监测，并按季发布分析报告。

厚服务优环境，激发创新动能

优化法治环境，出台《关于促进平台经济健康高质量发展的实施意见》《网络餐饮外卖配送监督管理办法》，废止平台领域规范性文件7件，清理排除或者限制公平竞争的内容。倾力助企服务,市直部门与重点平台建立“结对联络制”，专项服务行动触达平台企业180多家，累计解决人才供给、合规指导、新业态创新等问题160多个。支持上市融资，开展“信用修复一件事”改革，支持平台企业上市累计48家，市值总额超2.85万亿元，居全国前列。鼓励出海发展,牵头发布全球首批电商领域ISO国际标准两项，助力创新跨境电商信贷产品。

重合规优治理，筑牢安全底线

完善包容审慎机制，率先推行轻微违法行为不予行政强制等三张清单，开展“沙盒监管”等试点，支持新业态创新发展。提高数字治理效能，“钱塘潮头哨”检测处置平台经济舆情1100余条。建设“红盾云潮”一期，免费提供数据校验服务30余万条。强化重点领域监管，开展违规采集个人信息、网络侵犯知识产权等专项整治，经治理，“数字藏品”平台年信访总量下降87.76%，“清朗行动”清理违规信息90万余条。破除行业发展痛点，出台《平台经济领域非正常投诉举报行为认定及处置指引》，已认定两批名单共66人。

在杭州市市场监管局的积极推动下，杭州的平台经济呈现出蓬勃发展的良好态势。下一步，杭州市市场监管局将继续深化网络交易监管，开展赋能平台企业高质量发展行动。通过建立平台经济运行分析机制、完善全链条监管体系等举措，进一步推动平台经济的创新发展。同时，杭州市还将依托创新试点工作和绿色直播为民行动，打造一批具有杭州辨识度、全国影响力的平台经济服务标志性成果，为杭州乃至全国的平台经济发展提供有力支撑。

□周珍珍