建立四项信访服务企业机制，推动优化营商环境

本文转自：人民日报客户端

刘新吾

“谢谢你们，帮助我们企业解决了发展中面临的困难和问题，我们有信心把企业进一步做大做好！”重庆荣昌区某公司负责人专程到区信访办，感谢区信访办牵头帮助他们解决了因经营困难与劳动者的待遇纠纷问题。

这是今年以来，重庆市荣昌区信访办深入贯彻全市民营经济发展大会精神，充分发挥信访工作密切联系群众优势，建立优化营商环境“四项信访服务机制”，高质效解决企业“急难愁盼”问题的生动实践。

荣昌区建立“问需于企信访服务机制”。在全区开展为企业“解难题、办实事”专项活动，建立区领导、区级部门领导、镇街领导“三级”走访制度，全覆盖所有市级主体，主动收集企业需求，把脉问诊，帮助企业解决“急难愁盼”问题。今年以来， 区级领导累计为企业解决问题190个；全区各级各部门累计为企业解决问题1037个，制定惠企政策31项。

建立“企业信访绿色通道机制”。开通企业信访诉求“绿色通道”，对涉企信访事项接诉即办，做到“四个第一”：第一时间接待、第一时间研究、第一时间交办、第一时间反馈，明确专人负责、重点关注、持续跟踪、直至解决。为推动涉企信访问题解决，区信访办实行“三函问效”：工作不力的，发函提示办理单位加大力度；提示之后未改进的，发函跟进督办；工作原因造成不良影响的，发函追究责任，坚决做到对涉企问题不重视不放过、解决不到位不放过。

建立“涉企问题专题研判机制”。区信访办定期专项排查涉企矛盾隐患，走访重点企业了解企业生产经营中的痛点、难点、堵点，形成专题分析研判，及时报告区委、区政府掌握决策；重大涉企信访事项，及时提交区信访工作联席会议牵头研究解决，并实行清单式闭环管理。区信访办同时建立与区工商联、行业主管部门、商会、行业协会联动工作机制，压实各方责任，推动涉企信访矛盾化解在早和小。

建立“涉企矛盾多元化解机制”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，建立综合调处机制，有序衔接政法部门、信访部门和各类矛盾纠纷调解委员会，有效解决商事纠纷、商事案件等，为企业提供诉前调解、法律咨询、风险提示、合同审查等服务，形成综调主导、各方配合、分工明确的多元解纷止争格局。

“四项信访服务机制是信访部门为企业办实事、解难题打出的信访保障‘组合拳’，信访部门在其中重点是搭建沟通平台，确保各方把矛盾和怨气化解掉，切实维护双方合法权益，让企业发展轻装上阵，群众支持企业发展。”区信访办相关负责人介绍道。据了解，四项信访服务机制运行以来，已化解涉企矛盾纠纷数十起，为保障全区和谐稳定和优化营商环境作出了积极贡献。