俄方用700万平方公里，画了张饼，但一万亿，对中国也不是小数目

前段时间，全网都在传俄罗斯要大力开发远东地区，拿出将近700万平方公里的土地，与中国合作搞经济特区，涉及79个重大项目，总投资高达1600亿美元，折合人民币有上万亿。这个消息最开始是俄媒披露的，至于具体细节，暂时还没有太多消息，大概是还有一些条件暂时没谈妥。

不过，从俄方最近在经济领域的一系列动作可以看出，他们对这项开发远东的计划确实很上心。他们在法律法规、通商口岸、基础设施、移民政策等多个领域，都开始加速铺路，想方设法创造各种便利条件，吸引外国投资者，尤其是来自中国的投资者。

比如，俄方在保护投资者方面完善了相关法律法规，通过《保护和鼓励在俄罗斯联邦投资法》，规范了保护和鼓励投资协议的签订、条款变更和协议终止等程序。根据这些新法规，为减轻投资者的负担，增加在俄投资的吸引力，俄方可以为投资者提供一定的补偿，帮助他们在进行贷款、发债，修建基础设施时节约成本。

其中，俄方对投资者在远东修建基础设施的支持力度格外大，出台的补偿措施看着也很有诚意。根据俄总理米舒斯京去年年底签署的特别法令，在远东搞投资的企业可获得用于在超前发展区开发基础设施的预付款，这代表在基础设施的规划和施工阶段，他们就能享受到俄方的财政补贴，不用等到工程建完再找有关部门扯皮。

俄方在投资新法案中重点布局基础设施建设，是因为俄罗斯远东地区的基建情况确实比较差。长期以来，这个短板，也成了外国投资者来俄投资的一大绊脚石。对俄方来说，出台这样的补偿政策，不仅能鼓励外国投资者踊跃进驻，还能搭上顺风车，发展自家基建，简直是一举两得。

只是，俄方的理想是美好的，而道路仍是曲折的。相较于近700万平方公里和万亿人民币这两个天文数字，就现阶段而言，俄罗斯政府为了吸引海外投资者和建设者，尤其是中国的投资者和建设者所开出的所谓的“优惠条件”，多少还是有些太寒酸了。

国土是俄罗斯的，700万平方公里也好，更大面积也罢，饼可以随便画，但投资的钱是要我们中国人来出的。俄方喊的投资总额是一万亿，而非一万块，就算对身为世界第二大经济体的中国来说，这也不是个小数目。更何况，出完钱，饼还得我们自己去烙，这一来一去，只要是个明白人，都能看清楚这其中的利害。

俄罗斯要我们过去帮忙烙饼，最好就是先把价钱谈清楚了。先谈好怎么分饼，再谈怎么烙饼。至于什么“财政补贴”，在这笔钱真正到位之前，政策描述得再漂亮，也都是哄小孩的玩意，而中国投资者不是小孩。这样一来，也就不难理解，为什么俄方的这些“优惠政策”出台后，在舆论上并没有引起太大水花，很多投资者也依然持观望态度了。

这一局面，算是给俄方提了个醒，在快步走向东看的过程中，重点布局吸引中国投资确实没错，对此，中国官方在政策上也是支持和鼓励的，不存在像西方国家那样的阻碍。但俄方忽略东方市场实在太久了，很多工作仍在起步阶段，要想留住中国投资者，第一步就是加倍努力解决中国投资者的顾虑。

除了改善优惠政策，俄方在与投资相关的基建、税务、反制裁等许多方面，也都急需完善立法。在俄乌冲突和西方扩大制裁的背景下，反制裁是当阶段的重点工作。此前，受美方制裁影响，中国企业也没少吃亏，所以在对外投资时也必须保持谨慎。如果俄方能妥善应对西方制裁的域外效力，解决中国企业在制裁方面的顾虑和威胁，那么何愁投资者不主动登门呢？

总之，为规避不必要的风险，在俄方拿出真正有吸引力且切实可行的条件之前，中国投资者大概率还会继续保持观望。俄方与其卖力画饼，不如先给出足够的诚意，以实际行动解决投资者的顾虑。两国关系密切不假，但咱们在商言商，俄方要振兴远东，总不能光靠喊口号卖情怀吧。