新疆：织密织好基础设施“十张网”

本文转自：新疆日报

在兵团第六师北塔山牧场风力发电场，高压输电线路电力塔整齐排列，向外输送电能（1月22日摄）。目前，北塔山牧场风力发电场新能源装机总规模达1717兆瓦，年发电量近40亿千瓦时，有力带动当地经济社会发展。李华北摄

基础设施是经济社会发展的重要支撑和必备条件。政府工作报告提出，积极打造东联西出的铁路网、通行便利的公路网、干支联通的航空网、调控有力的水利网、内供外联的电力网、覆盖广泛的天然气管网、高效畅通的商贸物流网、绿色低碳高效的算力网、集约便捷的地下管网、联通欧亚的跨境网。

如何织密织好基础设施“十张网”，为经济社会高质量发展夯实基础？围绕这一话题，代表委员结合自身工作，谈思路、说举措、提建议，积极建言献策。

适度超前 规划先行

近年来新疆持续加大建设力度，基础设施网络化发展日益完善。但新疆基础设施水平仍有很大提升空间，基础设施建设不平衡、不充分的问题依然存在。

科学而适度超前的规划可以进一步提升基础设施水平。

“科学规划是引领基础设施持续健康发展的重要保障，加强规划编制尤为重要。”自治区政协委员，自治区交通运输厅党委书记、副厅长李学东说，今年，新疆将统筹推进“十四五”规划中期调整实施工作，启动“十五五”交通运输规划研究工作；加快推动省道网规划审批，组织编制省道网线位规划和实施方案；统筹做好综合立体交通网规划、服务“八大产业集群”等研究。

“充分发挥规划引领作用，深化电力供需研究，强化电力供应保障，科学预测用电量和负荷，适度超前规划电网，为新疆经济社会高质量发展提供优质电力保障。”自治区人大代表，国网新疆电力有限公司党委副书记、总经理开赛江说，新增规划电网项目建设将进一步加强电网资源配置能力，提升超特高压交、直流骨干网架支撑能力，提高电力安全保供能力，推动能源资源优势转换，支撑能源结构加速转型，有效保障清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统建设。

“基础设施规划要结合新疆战略定位和发展综合布局。”自治区政协委员、中国铁建新疆总部总经理庄新玉说。围绕区位优势和发展前景，新疆可科学、超前规划向西联通欧亚、向东联通东部市场的铁路通道，建成东联西出的铁路网，并提质增效，形成外联畅通、内部便捷的完善路网。

创新模式 增加投资

1月15日，将军庙至淖毛湖铁路开通运营，“疆煤外运”能力从源头得以提升。

将淖铁路由中交第二公路工程局有限公司牵头，地方政府、铁路部门等8家股东共同出资建设，为新疆重点项目顺利建设提供了较好的投融资思路。

项目建设离不开资金支持，在基础设施建设中，新疆不断创新投融资模式，政府和社会资本合作、企业独资或者联合建设等，模式多样、资金来源多元，为项目建设提供更多的资金支撑。

开赛江代表说，“十四五”期间，国网新疆电力电网建设规划投资1300亿元，自有资金不足以支撑高强度电网投资，资金保障压力大。针对资金短缺问题，国家电网公司通过总部注资、东西帮扶、定向捐赠、低成本融资等多种方式，持续加大资金援疆帮扶力度。同时，国网新疆电力积极争取中央资金支持，以保障既定投资任务顺利完成。今年，新疆电力电网建设计划投资超200亿元，以投资促电力基础设施建设。

不仅电力固投规模大，其他基础设施投资规模也在持续增加。

“初步形成以公路建设为主阵地，资源铁路、通用航空全面发力的新格局，去年完成项目及产业投资202.45亿元，在建项目里程超1100公里。”自治区人大代表，新疆交通投资（集团）有限责任公司党委书记、董事长孙泽强说，投资引领发展，新疆交投集团今年将探索创新投融资模式，力争完成投资220亿元，高质量推进重点项目投资建设工作。

“重大项目建设需要的资金较多，可以利用好社会资本充实资金力量。资金压力大的话，可采取分步实施的方式，最终建成所需要的便捷路网。”庄新玉委员说。

瞄准目标 踔厉前行

开年以来，新疆重点公路项目依然在紧张地施工，天山胜利隧道、北天山隧道、艾肯隧道等工程创造条件坚持冬季施工，全力冲刺节点目标。

“今年新疆要加快建设52个国省干线续建项目，并实现22个项目建成通车，全体建设者踔厉奋发，每一天都在加油干。”李学东委员说。

政府工作报告提出，今年要加快交通设施建设，建成格库铁路扩能改造、巴里坤机场、乌鲁木齐绕城高速西线等项目，完成乌鲁木齐国际机场改扩建工程，加快罗若铁路、将淖铁路增建二线、昭苏至温宿公路等项目建设。

“我们将以项目建设为抓手，积极建设东联西出的铁路网，为新疆经济社会高质量发展提供铁路支撑。”自治区人大代表，中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司党委书记、董事长高金阳说。

新疆电力部门今年将大力推进重点工程，全力提升配网韧性，提升送出配置能力，确保各项工程早投产、早见效。

水是新疆经济社会发展的命脉，自治区人大代表、自治区水利厅厅长梅钰说，今年要加快推进大石峡、玉龙喀什、库尔干水利枢纽等重点工程建设，多措并举推动中小型水源工程建设，全面提升水资源保障能力。

春节将至，市场需求增加，人员、物资流动速度骤然加快，物流业“加速跑”，园区、口岸、物流企业、公路、铁路等区域均是一派繁忙景象。

“我建议加快完善县、乡、村三级物流体系建设，畅通‘最后一公里’，让更多群众享受商贸物流网带来的便利。”自治区政协委员、伊宁市物流行业协会副会长周磊说。（逯风暴）