【天眼问政】违建别墅为何“野蛮生长”丨小区业主擅自改扩建房屋，执法部门多次下达停工通知后仍在施工

“隔壁邻居觉得房子不够大，居然‘复制’出一幢别墅，严重影响房屋安全。”

日前，“天眼问政”栏目收到贵阳市乌当区保利公园拉菲庄园别墅区业主汤女士留言，隔壁业主擅自对房屋改扩建，不仅严重影响了建筑安全，还造成自己家严重漏水及财物损失。

1月4日，记者来到汤女士所说的拉菲庄园别墅区1-D区域了解情况。

“这片区域的别墅不是独栋布局，我家与隔壁是相连的。”跟随汤女士的指引记者看到，紧邻她家，由隔壁别墅延伸出一栋4层、钢筋水泥石砖构成的房屋，主体已搭建完毕，全部窗户也已完成安装。

该违法建筑2023年8月的施工状况。（图片由汤女士提供）

“因为紧挨着，隔壁业主蒋先生在装修前还找到我，说只在楼顶加装一间阳光房。”汤女士觉得不会影响自家采光，就同意了。

结果，隔壁家自2023年3月开始施工后，在二楼平台搭建支撑框架，编织钢筋网、安装木模板，这架势是要浇筑水泥做混凝土立柱，汤女士觉得不对劲了。

“我马上与隔壁交涉，可对方不理会。”汤女士表示，施工中钢筋刺穿自家玻璃，还不断有石块、泥灰掉进家里，紧邻的墙壁多处漏水使墙纸脱落，留下水渍。

“就算这样，施工也没有停止。”汤女士说，隔壁业主甚至还在业主群里公开表示，需要多少赔偿金给个数，自己立即支付。

无奈之下，汤女士于2023年8月向乌当区综合行政执法局投诉，先后四次得到回复。

乌当区综合行政执法局在多次回复中称，相关部门在日常巡查管控中和接到群众举报后均对该修建违法建筑行为进行了调查，蒋先生家房屋的改造扩建不能提供相关部门审批手续，属于违法建筑。综合行政执法局派驻新光路街道综合行政执法六中队于2023年8月1日下达了“责令停工通知书”“责令停止改正违法行为通知书”。8月17日，六中队对蒋先生家违建进行部分拆除并将该户纳入长效管控。

加盖的4层违建主体已搭建完毕。

在2023年12月20日最新回复中，乌当区综合行政执法局已对此件立案。

而汤女士反映，虽然已被认定是违建，执法部门也介入调查，但隔壁家的施工并未停止。

记者随后向乌当区综合行政执法局了解情况，该局邀请记者1月9日一同到拉菲庄园别墅区进行回访。

一行人赶到违建别墅门前，记者听到屋内传来很大声响，执法人员上前敲门，却无人回应。

“接到投诉后，我们立即展开调查。”乌当区综合行政执法局带队的相关负责人向记者出示了目前处理进度相关资料。

“确认这户别墅原为三层，占地面积192.68平方米，改扩建四处共计128.55平方米。接到投诉时，改扩建的房屋四层已封顶。”

该负责人表示，2023年8月至10月，已对违建进行管控，并对尚在施工的楼顶木质构造进行拆除，施工工具暂扣，清退了现场施工人员。

“因为违建部分是砖混结构，与房屋原主体结构相连，依据相关法律法规，不能按照简易程序进行强拆，必须依照行政执法一般程序开展案件查处。”该负责人进一步解释了只进行部分拆除的原因。

据了解，1月3日，乌当区综合行政执法局已委托第三方鉴定公司——贵州联建土木工程质量检测监控中心有限公司，对该房屋进行拆除安全性鉴定，鉴定结果将在1月31日前出具。

“接下来，我们会依照程序开展后续执法工作。可以确定的是，如果违反了《中华人民共和国城乡规划法》规定，房子违建部分必须依法处置。”该负责人表示。

目前，汤女士已就蒋先生家的违建向法院提起诉讼。

【天眼问政·律师团】遇到违建，收集证据，及时反馈

针对拉菲庄园别墅区违建一事，贵州省律师协会公司法专业委员会主任、贵州惟胜道律师事务所合伙人律师杨伟民，从法律角度分析相关情况，给出专业建议。

根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》规定，违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建设的建筑物和构筑物。

在面对违法建筑时，受到影响的业主们可以采取以下措施：

1.及时反馈：在物业群中，及时向所在小区的物业进行反馈，可先由物业与违法建筑的业主进行沟通；

2.收集证据：包括但不限于违法建筑的照片、自身因违法建筑而遭受损害的文字材料与图片材料等；

3.向有关部门进行投诉，要求行政机关依法纠正修建违法建筑的违法行为；

4.对于造成的损失，在收集损失的证据后，可以与违法建筑业主协商受到的损失赔偿问题。若无法达成一致，可以通过民事法律程序去法院起诉途径来维护自己的权益。

此外，许多业主对自身的修建行为是否构成违法建筑感到迷惑。杨伟民建议，该类业主在修建之前要注意：

1.完善手续：向有关部门申请规划许可证、建设许可证等证件；

2.及时配合调查处理：若已被认定为违法建筑，应当及时配合有关部门对违法建筑的拆除行为，避免发生重大安全事故，造成不可挽回的经济损失，甚至可能产生刑事责任。

甘甜

贵州日报天眼新闻记者

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编辑 孙远铭

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