聊城市市场监管局以“三导向”助力“三提升”，厚植营商新沃土

2023年以来，聊城市市场监管局坚持将持续优化营商环境作为吸引外商外资的重要抓手，聚焦外资登记“四减一优”，多措并举提升外资登记便利化、规范化水平，全方位深化商事制度改革、优化营商环境，持续密切政企关系，取得显著成效。2023年聊城市新登记外资企业数量及注册资本分别同比增长23.53%和53.5%，为聊城市经济发展注入了新动能。市市场监管局驻厅窗口先后被聊城市委、市政府评为“深化‘放管服’改革优化营商环境工作成绩突出单位”“人民满意的公务员示范单位”。

坚持目标导向，学干融合提能力

以学为基，提升登记水平。建立外资登记“周学习、月总结、季轮岗”制度，做到学习“四固定”，将新《公司法》《企业名称登记管理规定实施办法》等法规条例纳入学习清单，有效整合个人自学、集中研学、重点领学等方式，多层次开展交流式、互动式学习，持续提升窗口工作人员业务水平。

以训为基，提升服务质量。先后组织登记业务骨干对政务服务大厅帮办代办人员、招商部门工作人员开展业务培训，统一指导标准，详细讲解外资登记办事“明白纸”、材料模板的内容及使用场景，持续优化提升工作质量。

以人为基，增强责任担当。设置服务专员，推行“服务专班”模式，建立疑难复杂业务“一事一议”、登记事项“一事一访”、业务办理“一事一评”等制度，以群众反馈倒逼形成工作自觉，将人民群众满意度作为检验工作成效的首要标准。2023年，聊城市共办理外资登记业务487件，群众评价满意率为100%。

坚持效果导向，守正创新提速度

靠前服务。在窗口设置青年文明岗，首设登记注册“小贴士”专栏，优化登记程序，推行靠前指导，落实“首问负责、一口告知”“专人专岗、即申即审”，有力确保各项业务“当日办结、一次办好”。

精准服务。以解决企业急难愁盼问题为目标，探索助企发展新路径。推行大型外资企业分支机构登记注册集中办理，实现“高效办成一件事”。2023年12月，聊城市首家QFLP股权投资基金在联席会议共同推动下顺利落地，开创全市利用外资新途径。

系统服务。创新构建外资登记“3+N”帮办代办服务机制，采用“3部门协同联动、N部门配合、提供N种服务”模式，提供外资企业登记注册全链条帮办代办服务，以部门联动代替“群众跑腿”，用部门协作提升服务质效，助力全市外资招引工作稳进提质。

坚持需求导向，惠企助民提质效

强基点，打造惠企宣传主阵地。为办事企业发放包含办事服务指南、《惠企政策汇编》等多项政策材料的“登记注册大礼包”，方便企业即时查阅、系统掌握聊城市制定的在认证、标准、品牌建设等方面的奖励与补贴，确保优惠政策应享尽享。2024年是《外商投资法》实施后五年过渡期的最后一年，通过微信公众号、门户网站等平台发布“五年过渡期”企业变更提醒，共向325户外商投资企业逐户寄发变更提醒函，积极引导其在2024年年底前及时依法调整组织形式、组织机构等，确保平稳过渡，依法经营。

延链条，服务上门精准施策。实地走访加强政企沟通，了解企业需求，解决企业问题，拉近政企距离。实地走访乖宝集团、中石化等企业，现场帮助解决上市后注册资本变更、中石化新设站点及个别企业注销难等问题，把精准服务送到企业心坎里，受到企业一致好评。

扩半径，延伸服务触角。打通法规政策宣贯的“最后一米”，深入社区、企业开展“我为群众办实事”惠企政策面对面实践活动5次，在驻厅外资窗口开展惠企政策直播宣传2次，开展普法惠企政策宣传9次，先后在大厅摆放普法宣传、政策指导、问题解答相关内容展板15块，让惠企宣传入脑入心。（王尚磊崔胜楠）