以色列宣布召回驻西班牙大使，10天前曾宣布召回驻南非大使，相互召回意味着什么？

新华社耶路撒冷11月30日电：以色列外交部长科恩11月30日宣布，决定召回该国驻西班牙大使，以回应西班牙首相桑切斯当天关于巴以冲突的表态。

科恩当天在社交媒体上发文说，“在西班牙首相发表令人愤慨的言论并再次进行毫无根据的指责后，我决定召回我国驻西班牙大使进行磋商”。以色列“正在根据国际法采取行动并将继续战争”，直到所有被扣押人员获释、巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）被消灭。

另据以色列总理办公室同日发表的声明，以总理内塔尼亚胡已指示科恩召见西班牙驻以色列大使，以表达对桑切斯相关言论的谴责。

当天早些时候，桑切斯在接受西班牙广播电视公司采访时说，他“严重怀疑”以色列是否遵守国际人道主义法。在加沙地带看到的情况是“不可接受的”。

另据参考消息：外媒报道称，以色列召回驻西班牙大使进行磋商，标志着上周桑切斯和比利时首相德克罗访问以色列、巴勒斯坦领土和埃及后掀起的西班牙和以色列之间的外交危机再次升级。桑切斯在批评以色列的行动造成大量人员伤亡并呼吁其遵守国际法的同时，坚定不移地强调西班牙推动承认巴勒斯坦国的提议，并警告称，如果欧盟不能达成共识，西班牙“将作出自己的决定”。

报道还称，所有这些表态都得到了哈马斯的赞扬，哈马斯感谢桑切斯“明确而大胆的立场”。这一反应引起了以色列的不安，以色列认为西班牙首相的言论构成了“对恐怖主义的支持”。

10天前还宣布召回驻南非大使

据新华社此前消息：以色列外交部11月20日宣布召回该国驻南非大使，以回应南非近期关于巴以冲突的表态。

以色列外交部发言人哈亚特20日在社交媒体发文说，由于南非最近发表的声明，以色列驻南非大使已被召回进行协商。

据以色列媒体报道，南非总统拉马福萨日前表示，南非已向国际刑事法院提起诉讼，要求对以色列在加沙地带犯下的“战争罪行”进行调查。

南非总统府部长恩特沙韦尼11月6日说，南非对以色列继续轰炸加沙地带学校、医院和平民的做法，以及关闭人道主义通道的行为感到失望，南非内阁已决定召回所有驻以色列的外交人员。

专家称相互召回大使或致断交

央视网11月8日消息：据此前报道，本轮巴以冲突以来，已经有乍得、土耳其、洪都拉斯、巴林、约旦、智利、哥伦比亚和玻利维亚八个国家宣布召回驻以色列外交人员。而南非内阁决定召回所有驻以色列外交人员的决议，或使南非成为第九个从以色列召回高级外交官的国家。

中国人民大学国际关系学院教授、国际事务研究所所长王义桅认为，召回驻以色列的大使或者外交官，是对以色列的行为表示严重抗议，也是在进一步给以色列施加压力。本轮巴以冲突以来，这些国家召回驻以色列高级外交官，可能在全球层面上形成对以色列无视国际法、无视联合国决议的抗议。

王义桅说，召回外交官意味着两国关系紧张。在国际外交中，如果一国对某个事件不满，一般来讲首先会公开表示遗憾、抗议或者反对；如果程度再严重一点，会表示激烈反对或者强烈抗议。但是这都是口头上的，没有采取实质性的行动。如果是更严重的情况，采取了实际行动，就是召回外交官。

最高级别的召回外交官，就是召回驻所在国家的大使。召回大使意味着“我不想理你”，证明把外交谈判的大门关掉了。因为驻外大使，也叫特命全权大使，他的一言一行都代表了国家的立场，代表着元首的意志。驻外大使可以直接代表国家元首跟所在国家的政府进行沟通。

但是，如果召回了驻外大使，就意味着没有这个直接沟通的渠道了，国家之间没有办法通过代表直接进行授权和沟通。那么一些日常的、紧急的任务，只能由临时代办人员处理。而代办是不能够代表国家做外交谈判的，只能处理一些使馆的日常工作。如果两国正在谈判，比如自由贸易协定，或者一些新项目，召回大使后就没办法执行了，只能维持现状。

另外，一般来讲，召回外交官后，对方也会做出相应的反制措施。如果对方对等报复，也召回了驻守的国家大使，那么两国就缺少直接的沟通渠道，只能通过第三方来转达，沟通就比较麻烦。两国关系有可能会变得更糟糕，再进一步僵持下去，可能就会断交。

极目新闻综合新华社、央视网、参考消息等

（来源：极目新闻）