四川遂宁高新区：盘活闲置资源 将“资产存量”变“发展增量”

本文转自：人民日报客户端

王永战

一边是闲置已久的废旧厂房利用不起来，一边是有项目的企业找不到地方“上马”，如何在两者之间搭建起有效对接的桥梁，达到“资产存量”变“发展增量”的效果？近年来，四川遂宁高新区把盘活闲置资源作为推动经济高质量发展的重要抓手，深化“亩均论英雄”，做大做优增量，提升低效土地再利用价值，激活园区高质量发展新动能。

全域摸底“找病根”

分类处置“开良方”

盘活闲置资产，全面摸清底数是工作推进的基础。为全面梳理闲置低效厂房信息，遂宁高新区组织开展民营资产闲置情况全域摸排，实地走访园区企业，全面掌握企业闲置厂房的分布、数量、结构等情况，并建立停建、低效、闲置三大类9项资产清单，为推进闲置资源的再开发利用提供科学依据。

遂宁高新区企业发展服务中心相关负责人介绍，受经济下行、产业结构调整和企业资金不足等多重因素影响，遂宁高新区部分招商引资项目停工停产，“经过摸排，总计约40余万平方米的废旧厂房和物流仓储闲置，极大程度造成园区资源浪费。”

摸清家底后，如何对闲置资产进行盘活？遂宁高新区协调各方资源，采取“一企一案、一项一策”方式，为闲置资产“开良方”。

针对未进行竣工验收且无法出租、资产无法处置的项目，遂宁高新区研究决定由国有平台公司出手收购资产，同步招引项目入驻。项目收购领导小组对已建成部分进行安全整改，综合鉴定验收后招租，对未建成部分再修建后进行资产处置，并统筹推进资产收购相关工作。

2012年入驻遂宁高新区的远成西部物流园项目仓储区约22.7万平方米，使用率却不足60%。前期，遂宁高新区采取府院联动、寻求战略合作路径等多项举措，帮企业化解困境，但受疫情及经济大环境影响未能成功，后加快调整工作方向，帮助该项目正式进入破产清算程序。2023年12月，遂宁高新区国有企业通过司法拍卖方式低价获拍，目前，正对项目业态进行重新规划，拟引进中通、顺丰等头部物流项目，为物流核心区提供强劲动力。

对于生产订单情况不理想的企业，遂宁高新区一方面通过组织招商小分队和周边市区企业开展对接，帮助企业拓展产品渠道；另一方面整合项目资源，将原产线合并，腾出多余厂房，并通过精准招商的方式，引进符合当前产业发展的优质项目入驻，真正实现了“增资增效不增地”。

遂宁高新区管委会相关负责人介绍，截至目前，园区已成功整合4个闲置低效项目，累计盘活闲置低效资产近30万平方米。

“旧巢”引“新凤”

带来发展新动力

平面研磨、电极印刷、电极烧渗……遂宁宏明华瓷科技有限公司（下称“宏明华瓷”）全自动化生产线车间内，自动化智能生产线运转有序。如今动力满满的生产场景很难让人想到，数月前，这里还是一栋闲置多年的废旧厂房。

2023年底，该公司因扩展业务需要，急需建设生产基地。在得知情况后，遂宁高新区相关部门积极做好“店小二”，协助宏明华瓷租用闲置厂房1.1万平方米，同时，多方协调要素保障，协助该公司半年内完成了项目签约、内部装饰装修并投入试生产，比一般新建项目节省近1年时间。

近年来，遂宁高新区将闲置资源利用与招商引资工作相结合，利用“旧巢”引“新凤”，在有效盘活闲置资源的同时积极开展精准招商，有针对性地引进符合园区产业发展前景和资产盘活需求的创新型项目，加快培育新质生产力，助推园区经济高质量发展。

旧巢引新凤，激活新动力。数据显示，今年以来，遂宁高新区已成功“嫁接”高新技术项目4个，实现新增投资14.8亿元，预计可实现年产值7亿元以上，税收3000万元以上。

（欧欢 参与采写）