泉州梳理提出新一批政策干货，赋能民企行稳致远——“加减乘除”出重拳 “政策礼包”再上新

昨日召开的2025年泉州市民营经济发展大会，发布并解读了2024年以来泉州市支持民营经济发展系列政策，并梳理提出新一批政策干货。

泉州网2月6日讯（融媒体记者 林书修）支持服务民营经济发展，泉州一直在路上。昨日召开的2025年泉州市民营经济发展大会，发布并解读了2024年以来泉州市支持民营经济发展系列政策，并梳理提出新一批政策干货。

去年以来，市委、市政府出台了促进民营经济发展壮大“1+N”政策体系，完善“法治护企”“泉心泉意帮企”“万名干部进万企”服务矩阵，升级推出“政策找企”2.0平台，全面上架资金类惠企政策，全市直达兑现各类惠企资金40多亿元。

记者了解到，今年，泉州将持续发力，聚焦企业关心、社会关注的痛点难点堵点问题，增强政策取向一致性，加力推出稳经济一揽子增量政策，梳理提出新一批政策干货，打好“加减乘除”政策组合拳。

创新赋能作“加法” 政策加力赋能创新发展

对标落实“在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路”要求，新的一年，泉州将加力赋能创新发展，构建基础研究、工业设计、中试孵化的创新链，因地制宜发展新质生产力。

加码奖补企业研发投入。支持企业联合高校、科研院所建设研发中心，给予3年最高1000万元的设备购置贴息补助。首次设立超1亿元的企业研发投入奖补资金，预计惠及企业超千家。

加速技术成果转化应用。对设备购置费用给予30%、最高500万元补助，不断降低企业前期投入成本。鼓励中试基地开放共享，加快新技术的验证与小批量试产，提升市场响应能力，按年度服务性收入的30%给予运营主体补助，连续3年累计最高300万元。

加力培育人工智能产业。建设省级人工智能产业园，加快人工智能赋能设计、质检、营销等环节，大力发展“AI+制造”，对新建100P以上人工智能算力中心的，予以最高250万元补助。对获评人工智能领域的国家级、省级制造业创新中心，分别奖励1000万元和500万元。

企业负担作“减法” 帮助企业轻松上阵、安心发展

线上优化升级“政策找企”等平台，线下常态化开展万名干部进万企、局长走流程走基层等活动，聚焦“三减”，帮助企业轻装上阵、安心发展，做到“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”。

聚焦减负提效。开展“规范涉企执法”行动，加快推进跨部门综合监管和“综合查一次”，坚决避免重复检查、多头检查、过度检查。采取政策指导、风险提示、帮助提升等柔性包容宽容的监管措施，2024年全市共计减免企业行政罚款8200万元，全市保险机构提供风险保障20万亿元；以服务企业的意识鼓励新兴产业、初创企业规范健康发展。

聚焦减免流程。启动“无证明城市”试点建设，实现企业办理高频事项免提交证明材料七成以上。在全省率先推行散装食品经营许可“告知承诺制”改革、扩大“一照多址”适用范围，持续推进“证照合办”、歇业备案等十多项改革举措。

聚焦减费让利。推出一季度经济社会发展良好开局35条实招，力促“开门红”。比如对单个结算月，日均用气量达到1000立方米及以上的工业企业天然气用户，在现行价格基础上给予优惠每立方米0.1元的补助。

建链强链用“乘法” 集聚资本、土地、人才等资源

通过财政政策与产业政策的协同发力，集聚资本、土地、人才等资源，催生民营经济高质量发展“乘数效应”。

发挥龙头带动效应。优化民营龙头企业培优扶强奖励措施，对前十强每家给予100万元一次性奖励，并赋予教育、医疗、住房等方面的服务保障和优先选择权。对年度营业收入首次超过50亿元、20亿元的龙头高新技术企业，分别奖励100万元、50万元。当前，中央活力区将为企业建设300万平方米的现代化集中办公区域，集全市资源提供优质的办公、商务和生活配套环境等。

强化园区集聚效应。把园区标准化建设作为重新配置资源要素和提升主导产业竞争力的主战场，坚持“一园区、一产业、一龙头、一专班、一基金”打造完整产业链，实现“三降低三提高”。对列入省技改项目库园区企业的固定资产融资，在省级贴息的基础上再给予1%贴息。

发挥会展辐射效应。进一步打响鞋（体）博会、食交会、石博会等市场化会展品牌，支持企业举办大型会展活动、线上展、订货会、专业高端会议，对符合条件的产业型专业展会给予最高100万元奖励。支持会展企业规模化发展，对当年新增规模以上的会展服务企业给予20万元一次性奖励。泉州正筹备建设大型会展中心。

难点堵点用“除法”上新47条纾困解难举措

体系化构建“泉心泉意”营商服务品牌，在去年基础上，今年再发布4批次47条纾困解难举措，重点在于消除企业疑难事、化解企业矛盾事。

破除“准入难”问题。用好用足“两重”“两新”等利好政策，全力支持民间资本参与交通、水利、新能源、新基建、文化旅游等重点领域和重大项目建设，积极培育一批项目申报全国、省重点民间投资项目盘子。

破除“融资难、融资贵”问题。市县两级整合政府性资金20亿元，专项用于贴息、增信赋能、应急续贷。落实落细小微企业融资协调工作机制，力争2025年新增小微贷款不低于600亿元，惠及小微企业超5万户。推动各类基金规模做大做强、累计突破3000亿元，带动“耐心资本”投早、投小、投新、投硬科技。试点推行企业综合融资成本“明白纸”，实现银行业机构贷款加权平均利率下降15个基点。

破除“智改数转难”问题。用好“数字超市”平台，以及全国制造业新型技术改造城市试点、中小企业数字化转型试点城市两个国家级试点政策，鼓励支持企业“智改数转”、设备更新和技术改造，对试点企业采购数字化改造相关的软件、云服务等必要数据采集传输设备，改造后数字化水平达到二级、三级、四级的，给予每家最高20万元、30万元、50万元补助；对入选国家、省级智能制造示范工厂的，分别给予一次性100万元、50万元奖励。

破除“育才引才难”问题。充分发挥12个特色劳务品牌的引领示范作用，对符合条件的“泉字号”特色劳务品牌给予最高30万元培育补助。持续认定一批“引工大使”，对我市企业在职老员工引进首次来泉就业的本企业新员工，按照每人1000元、最高5万元的标准予以奖励。